各相關(guān)單位：

　　北京市門頭溝區(qū)衛(wèi)生局、北京市門頭溝區(qū)農(nóng)委、北京市門頭溝區(qū)財政局擬定的《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生基本待遇保障機制實施細則》已經(jīng)2008年3月28日區(qū)政府第13次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真依照執(zhí)行。

　　北京市門頭溝區(qū)人民政府辦公室

二〇〇八年六月二日

門頭溝區(qū)關(guān)于建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生基本待遇保障機制實施細則

　　為保障鄉(xiāng)村醫(yī)生基本待遇，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生作用，根據(jù)《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)北京市衛(wèi)生局等部門關(guān)于建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生社會養(yǎng)老保險制度與基本待遇保障機制的意見》（京政辦發(fā)〔2007〕63號），結(jié)合本區(qū)實際，制定本實施細則。

　　一、指導(dǎo)思想

　　從我區(qū)實際出發(fā)，在農(nóng)村衛(wèi)生工作中引入競爭機制，以村為單位，實行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用制度，明確工作責(zé)任，全面落實農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求，滿足農(nóng)民群眾不同層次的醫(yī)療保健需求，促進全區(qū)農(nóng)村健康水平和生活質(zhì)量提高。

　　二、鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用辦法

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　　凡依法取得北京市衛(wèi)生局2004年頒發(fā)的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，長期承擔(dān)村級醫(yī)療衛(wèi)生保健工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生均可參加競聘。

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　　被聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生與村委會簽定聘用合同，聘期為兩年。

　　（三）聘任資格及基本條件

　　1.具有較強的思想政治素質(zhì)，擁護黨的路線、方針、政策；

　　2.熱愛鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作，樹立以病人為中心的服務(wù)理念，遵守職業(yè)道德，履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)；

　　3.具有本市戶口，身體健康；

　　4.具有勝任鄉(xiāng)村醫(yī)生的文化水平、專業(yè)技術(shù)知識、工作經(jīng)驗和能力。

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　　1.宣傳動員：各鎮(zhèn)政府要采取多種形式廣泛開展宣傳動員，制定本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用實施方案，公布鄉(xiāng)村醫(yī)生任職聘用條件；并組織召開本鎮(zhèn)現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生會議，促使現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與聘任工作。

　　2.報名應(yīng)聘：各村委會負責(zé)對本村申請應(yīng)聘人員進行報名登記，并對符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行公示。

　　3.聘用程序

　　（1）鄉(xiāng)村醫(yī)生的聘用按個人申請，村委會推薦，鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審，考試測評考核（考試、群眾公議、鎮(zhèn)衛(wèi)生院評價），村委會擇優(yōu)聘用，鎮(zhèn)政府審查的程序進行；

　?。?）由各鎮(zhèn)政府組織對應(yīng)聘鄉(xiāng)村醫(yī)生的人員進行考試，考試的主要內(nèi)容為：預(yù)防保健、衛(wèi)生法規(guī)、健康教育、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識等，考試分值為30分；

　?。?）群眾公議以本村村民民主測評和村委會評議打分為依據(jù)，村民代表民主測評為25分，村委會評議為25分；

　　（4）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)平時工作的評價，專業(yè)技術(shù)、工作經(jīng)驗和參加繼續(xù)教育培訓(xùn)情況的測評，分值20分；

　?。?）村委會公示考試測評考核情況；

　　（6）村委會根據(jù)考試測評考核結(jié)果擇優(yōu)聘用；

　　（7）村委會將擬聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生報鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)。

　?。?）各村委會根據(jù)考試測評考核結(jié)果和鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用的意見建議確定擬聘用人員，并上報區(qū)衛(wèi)生行政部門。

　?。?）各村委會與受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂聘用合同。

　?。?0）村委會公示聘用結(jié)果。

　　4.規(guī)劃設(shè)崗原則

　　依據(jù)村戶籍人口設(shè)置鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位數(shù)量。人口數(shù)在800人以下的村衛(wèi)生室可聘用一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，人口數(shù)在800-2000人的村衛(wèi)生室可聘用兩名鄉(xiāng)村醫(yī)生，人口超過2000人的村衛(wèi)生室每增加1000人口可增聘一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，最多不得超過五名。

　　三、鄉(xiāng)村醫(yī)生基本待遇

　?。ㄒ唬┓弦韵聴l件的鄉(xiāng)村醫(yī)生享受基本待遇：

　　1.經(jīng)村委會正式聘用；

　　2.綜合考核合格；

　　3.承擔(dān)村級公共衛(wèi)生和村級常見病防治和為群眾提供零差價藥品職能；

　?。ǘ┼l(xiāng)村醫(yī)生基本待遇標(biāo)準(zhǔn)

　　受聘鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)村級公共衛(wèi)生任務(wù)的，每人每月補助300元；承擔(dān)常見病防治、為群眾提供零差價藥品職能的，每人每月補助300元。合計每人每月補助600元。通過半年綜合考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生，再補發(fā)考核補助1200元。鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。

　　（三）綜合考核

　　鎮(zhèn)政府組織衛(wèi)生院和村委會對鄉(xiāng)村醫(yī)生工作每半年進行綜合考核，并實行績效管理，作為考核補助發(fā)放的依據(jù)。考核內(nèi)容包括：

　　1.業(yè)務(wù)部分：

　?。?）依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》從事診療活動，并依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》按時完成年度校驗；

　?。?）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護理技術(shù)規(guī)范、常規(guī)；在許可的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展診療活動；

　?。?）認真填寫門診、出診工作登記，做好日常統(tǒng)計工作，每年年底前將統(tǒng)計報表準(zhǔn)確、及時上報衛(wèi)生行政部門；

　?。?）努力學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高防病治病的業(yè)務(wù)水平。積極參加衛(wèi)生行政部門組織的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，完成衛(wèi)生行政部門的年度學(xué)分考核、審驗；

　?。?）按照規(guī)定銷售零差價藥品情況；

　?。?）協(xié)助鎮(zhèn)衛(wèi)生院對當(dāng)?shù)鼐用襁M行預(yù)防、保健、計劃免疫、健康教育等工作；

　　2.村委會部分：

　　（7）努力學(xué)習(xí)國家衛(wèi)生工作的方針、政策和法規(guī)，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，文明服務(wù)；

　?。?）向農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療服務(wù)，宣傳衛(wèi)生保健、慢病防治、衛(wèi)生防病、食品衛(wèi)生知識；

　?。?）協(xié)助完成本村愛國衛(wèi)生工作任務(wù)；

　　（10）村民滿意度調(diào)查。

　　四、工作職責(zé)

　　區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)對鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)資格、執(zhí)業(yè)行為的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織村衛(wèi)生室零差價藥品的統(tǒng)一配送，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　區(qū)農(nóng)委負責(zé)對鄉(xiāng)村醫(yī)生基本待遇政策的宣傳和督導(dǎo)。

　　區(qū)財政局負責(zé)落實鄉(xiāng)村醫(yī)生基本待遇補助經(jīng)費。

　　各鎮(zhèn)政府負責(zé)組織對本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的聘用和綜合考核工作。