《醫(yī)師法》明確：為鄉(xiāng)村醫(yī)生提待遇、解決養(yǎng)老！明年3月實行！

2021-08-24 18:05 醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)

據(jù)新華社消息，8月20日舉行的十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國醫(yī)師法》（以下簡稱《醫(yī)師法》）。

隨后，《醫(yī)師法》全文公布，值得注意的是，其中多處明確了要提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。

《醫(yī)師法》將于2022年3月1日起施行，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》同時廢止。

鄉(xiāng)村醫(yī)生，屬于醫(yī)師嗎？

首先，《醫(yī)師法》明確界定了“醫(yī)師”的內(nèi)涵：依法取得醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。

那么，對于鄉(xiāng)村醫(yī)生群體來說，有多少人符合“醫(yī)師”這一定義呢？根據(jù)國家衛(wèi)健委最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2020年底，在144.2萬名村衛(wèi)生室人員中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師僅為46.5萬人，約占三分之一。

對于鄉(xiāng)村醫(yī)生群體，如果考取了執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師這兩個證書，就擁有了執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的身份，無疑能夠享受到更多醫(yī)師的福利待遇：

《醫(yī)師法》規(guī)定，醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權(quán)利：獲取勞動報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇，按照規(guī)定參加社會保險并享受相應(yīng)待遇。
同時，國家建立健全體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)特點和技術(shù)勞動價值的人事、薪酬、職稱、獎勵制度。
在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的醫(yī)師，按照國家有關(guān)規(guī)定享受津貼、補貼政策，并在職稱評定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和表彰獎勵等方面享受優(yōu)惠待遇。

這類村醫(yī)，待遇大幅提升！

也就是說，在村衛(wèi)生室工作的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，在福利待遇上面，會受到明顯傾斜：

1、首先，從薪酬上說，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師培養(yǎng)難度更高、專業(yè)性更強，因此這類村醫(yī)的技術(shù)勞動價值更高，其收入也會得到穩(wěn)定的保障。
2、其次，在基層或偏遠地區(qū)工作的醫(yī)師，條件更加艱苦，因此國家為這類村醫(yī)提供了多項福利，既有經(jīng)濟上的補貼、精神上的表彰，也有技術(shù)上的培訓(xùn)、職業(yè)空間的拓展。
3、最后，在社會保障上，這類村醫(yī)應(yīng)按規(guī)定參加社會保險。這里就包括了廣大村醫(yī)最為關(guān)心的兩大問題：醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。

總的來說，擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在《醫(yī)師法》的保障下，其待遇水平將得到進一步提升。

鄉(xiāng)村醫(yī)生，終于受到重視！

值得注意的是，在村衛(wèi)生室人員中，占據(jù)比例最大的還是普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生，接近55%。很多村醫(yī)可能納悶了：普通村醫(yī)就不受《醫(yī)師法》保障了嗎？

其實不然。對于普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生，《醫(yī)師法》也多次提及，充分為其待遇做出保障：

國家采取措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和服務(wù)能力建設(shè)，對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制，通過縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用等方式，將鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員管理。
國家采取措施，通過信息化、智能化手段幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生提高醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平，進一步完善對鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)收入多渠道補助機制和養(yǎng)老等政策。

身份、待遇、養(yǎng)老三大難題將解決

從《醫(yī)師法》關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生的規(guī)定中，可以看出以下幾點：

1、首先，通過縣鄉(xiāng)一體化等政策的普及，鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份將得到進一步解決。為什么以往鄉(xiāng)村醫(yī)生總是不受重視？一個很重要的原因就是村衛(wèi)生室是游離于醫(yī)療體系之外的，因此上級醫(yī)療機構(gòu)管不上、顧不著。但當(dāng)村醫(yī)納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員管理之后，也就成為了縣域健康共同體的一員。有些地方已經(jīng)開始實行縣域內(nèi)村醫(yī)一卡通，其補貼由縣里直接打卡發(fā)放。
2、其次，鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入進一步提升。村醫(yī)的收入一直很雜，基本補助、公衛(wèi)補助、基藥補助、診療收入......但是拿到手的卻很少。未來，鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助機制將進一步完善，各項補助的標準都將持續(xù)提升。按照“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)得”的原則，能力越高的村醫(yī)，收入越高。

此次《醫(yī)師法》的修訂，無疑為廣大村醫(yī)帶來了希望。作為一個保障醫(yī)師合法權(quán)益的一個統(tǒng)籌性的法律，還需要更多的具體政策來進行保障。因此，法案中明確，鄉(xiāng)村醫(yī)生的具體管理辦法，由國務(wù)院制定。

今年來，中央文件陸續(xù)發(fā)布，要求提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇、解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老。目前，國家已提升了村醫(yī)的公衛(wèi)補助、基藥補助標準，要求安排鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險，政策十分利好！

近年來，國家對于基層醫(yī)護人員越來越重視，各地區(qū)都為提升村醫(yī)待遇出臺了不少利好政策，現(xiàn)在儲備知識，提升自己，加入自己心儀的崗位吧~

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