近日，安徽省黃山市人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。 

《意見》根據(jù)國家及安徽省相關(guān)文件精神，提出一系列促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展以及鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的利好政策。

村醫(yī)收入不足4000元的，由政府補(bǔ)齊

建立鄉(xiāng)村醫(yī)生收入托底制度。

《意見》要求，每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位各項(xiàng)補(bǔ)助進(jìn)行考核結(jié)算后，對月收入不足4000元的按照4000元標(biāo)準(zhǔn)明確補(bǔ)齊差額，并根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長、物價(jià)變動(dòng)等相關(guān)因素建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)不計(jì)入鄉(xiāng)村醫(yī)生托底收入，具體考核辦法和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣制定，所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)。

另外，摸清近年來因各種原因流失、具有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生底數(shù)，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各種生活、工作待遇，動(dòng)員回到鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位。

養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)統(tǒng)統(tǒng)都有

制定符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做到“應(yīng)保盡?！?。

同時(shí)，繼續(xù)做好到齡退出鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助發(fā)放工作，鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣進(jìn)一步提高對服務(wù)年限長和在偏遠(yuǎn)、條件艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助水平。

除了養(yǎng)老保險(xiǎn)外，《意見》還鼓勵(lì)和支持以區(qū)縣為單位，為鄉(xiāng)村醫(yī)生集體購買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)，從而降低鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，依法保護(hù)其合法權(quán)益。

實(shí)施“二卡制”，公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)考核公開透明

《意見》要求全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)“二卡制”，“二卡制”即醫(yī)生和群眾各持一張“虛擬卡”。醫(yī)生通過這張卡登錄基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)，為居民提供服務(wù)，留下工作痕跡，記錄服務(wù)量。

這項(xiàng)政策的實(shí)施意味著，公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)考核將變得公開透明化，群眾對服務(wù)的認(rèn)可是醫(yī)生取得績效經(jīng)費(fèi)的唯一依據(jù)。

與此同時(shí)，《意見》要求2020年底前實(shí)現(xiàn)居民電子健康檔案互聯(lián)互通、共建共享。各區(qū)縣要加快縣級衛(wèi)生區(qū)域信息平臺(tái)建設(shè)，利用健康一體機(jī)、移動(dòng)終端、區(qū)域檢驗(yàn)、影像、心電系統(tǒng)及時(shí)采集上傳健康檔案數(shù)據(jù)，減輕鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)擔(dān)。

還將為村醫(yī)配備“智醫(yī)助理”，充分發(fā)揮其輔助診斷、慢病智能管理、遠(yuǎn)程會(huì)診等功能。

在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面予以傾斜

對在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上連續(xù)工作滿5年的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師，在崗位聘用、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面予以傾斜。

開展全市“鄉(xiāng)村好醫(yī)生”等優(yōu)秀基層醫(yī)療衛(wèi)生人員評選工作，對獲得榮譽(yù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才，由市財(cái)政給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試合格者給予80%學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼

鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加符合執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入政策的高等醫(yī)學(xué)教育，提升學(xué)歷層次。

符合條件后參加相應(yīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試合格者，區(qū)縣財(cái)政給予不低于80%的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。

免費(fèi)進(jìn)修，支持學(xué)習(xí)并運(yùn)用中醫(yī)藥知識

鄉(xiāng)村醫(yī)生每年可獲得免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。

選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生每3年免費(fèi)到二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)脫產(chǎn)進(jìn)修1次，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于3個(gè)月，脫產(chǎn)期間鄉(xiāng)村醫(yī)生工作崗位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)配。

支持鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識，并運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。加大中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理力度。

這部分村醫(yī)，優(yōu)先入編

加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)不僅要“留得住”現(xiàn)有的村醫(yī)，也要“引進(jìn)來”新鮮血液。

《意見》要求，用足用好安徽省鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)政策。定向委托培養(yǎng)生畢業(yè)后按協(xié)議到村衛(wèi)生室開展服務(wù)期滿后，可繼續(xù)簽約在村衛(wèi)生室工作，也可按規(guī)定優(yōu)先編內(nèi)聘用至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或者醫(yī)共體牽頭醫(yī)院。

對于急需緊缺專業(yè)人才，可簡化程序，通過直接考察的方式進(jìn)入。高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格并到鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)滿3年以上的，享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。

建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍是一個(gè)長久目標(biāo)，它需要把每一步都走踏實(shí)。

黃山市人民政府此次在保障村醫(yī)方面，可謂是事無巨細(xì)，也只有這樣才能讓村醫(yī)切實(shí)感受到關(guān)懷，更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。