國家衛(wèi)生健康委基層司關于進一步做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作的通知

    國衛(wèi)基層運行便函〔2020〕1號

    各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委基層處：

    根據(jù)《關于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的通知》（肺炎機制發(fā)〔2020〕5號）、《關于進一步做好農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（肺炎機制發(fā)〔2020〕14號）、《關于進一步動員城鄉(xiāng)社區(qū)組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》（民發(fā)〔2020〕9號）等文件精神，為進一步做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情等相關工作，切實保障人民群眾和基層醫(yī)務人員生命健康安全，現(xiàn)將有關工作通知如下：

    一、堅決做好疫情防控工作

    社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（以下簡稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機構）要嚴格按照《關于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（國衛(wèi)辦基層函〔2020〕72號）等文件要求，在地方黨委政府、衛(wèi)生健康行政部門的領導下，在疾控機構和其他專業(yè)機構的指導下，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會做好城市社區(qū)、鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的疫情防控工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關技術規(guī)范和指南等要求，嚴格執(zhí)行相關工作規(guī)范，科學開展宣傳教育，扎實做好社區(qū)防控。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要積極做好配合，對轄區(qū)居民實行“網(wǎng)格化”健康管理，發(fā)揮好家庭醫(yī)生的作用，同時開展“地毯式”排查，重點強化對返鄉(xiāng)（城）人員和流動人口的健康管理，織密織牢疫情防控的“網(wǎng)底”。

    二、不斷強化疫情防控知識培訓

    各地要加強學習、宣傳和教育，針對疫情的變化并結(jié)合防控知識的更新，及時更新培訓內(nèi)容和最新進展，既通過培訓加快提高基層防控疫情的能力，又使廣大基層醫(yī)務人員充分認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的危害性。當前，各地應主要利用線上培訓的方式，加強對社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、護士、管理人員以及鄉(xiāng)村醫(yī)生等全員培訓。各地要及時將培訓情況報送我司。

    三、切實做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構感染控制

    各地要針對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情特點，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構感染控制管理制度，特別要指導基層醫(yī)務人員做好個人防護。基層醫(yī)務人員要提高自我保護意識，在開展防治、預檢分診、醫(yī)學觀察等過程中，應嚴格按照醫(yī)務人員分級防護標準和相關技術規(guī)范做好個人防護、手衛(wèi)生等防護工作，嚴格開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)部消毒、環(huán)境衛(wèi)生工作，嚴防基層醫(yī)務人員感染事件發(fā)生。各地要充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體的作用，對防控力量薄弱的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及時安排支持、支援人員，充實基層防控力量；要加強對設置發(fā)熱門診的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的技術指導，規(guī)范發(fā)熱門診設置和流程，切實有效提高基層綜合防控能力。

    四、進一步加大保障力度

    各級衛(wèi)生健康行政部門要進一步提高認識，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導；要主動加強協(xié)調(diào)，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構充足配備防控工作必需的檢查、消毒和防護等用品或設備；要按照有關要求，將2020年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準中新增5元全部落實到鄉(xiāng)村和城市社區(qū)，統(tǒng)籌用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展疫情防控的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等支出，確保相關補助經(jīng)費及時足額到位。各地要深入挖掘和總結(jié)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在防控疫情中涌現(xiàn)的先進事跡，采取多種渠道加大宣傳報道力度，并及時將工作進展和典型案例報送我司。

    國家衛(wèi)生健康委基層司

    2020年1月31日

    （信息公開形式：主動公開）

人衛(wèi)知識普及：新型冠狀病毒感染的肺炎公眾防護指南47問