代表您好：您提出的《關(guān)于修改執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、執(zhí)業(yè)護士法、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作現(xiàn)狀和進展情況

《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》《護士條例》是推動我國衛(wèi)生人員隊伍建設(shè)與發(fā)展的重要法律支撐。近年來，隨著健康中國戰(zhàn)略深入實施和深化醫(yī)改不斷推進，衛(wèi)生人員隊伍建設(shè)與發(fā)展面臨一些新情況和新問題，需要適時修訂相關(guān)法律法規(guī)。

（一）關(guān)于修訂《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃將《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（修改）列入二類立法項目，由全國人大教科文衛(wèi)委員會牽頭起草。全國人大教科文衛(wèi)委員會和我委等有關(guān)部門共同成立起草工作機構(gòu)，會同有關(guān)行業(yè)組織和專家團隊，開展修法調(diào)研，廣泛聽取政府部門、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和社會有關(guān)方面意見建議，總結(jié)梳理法律實施以來特別是抗擊新冠肺炎疫情期間的經(jīng)驗成效和存在問題，著手研究起草法律草案，不斷修改完善。

（二）關(guān)于修訂《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》。根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，2003年國務(wù)院頒布《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，適用于尚未取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入法制化管理軌道。近年來，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師比例逐步提高，《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》中的有些條款已不再適應(yīng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍發(fā)展需要。目前《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》的上位法《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的修訂工作已經(jīng)啟動。待《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》修訂完成后，我委將適時啟動《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》修訂工作。

（三）關(guān)于修訂《護士條例》。2008年國務(wù)院頒布《護士條例》，明確護士權(quán)利、義務(wù)及執(zhí)業(yè)規(guī)則，以及醫(yī)療機構(gòu)在保證護士人力配置、維護合法權(quán)益、加強護理管理等方面的職責(zé)，對促進護理事業(yè)健康發(fā)展，保障醫(yī)療安全和群眾健康具有重要意義。《護士條例》實施以來，各級政府、衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采取有效措施，不斷穩(wěn)定和發(fā)展護士隊伍，廣大護士自覺履行責(zé)任和義務(wù)，積極開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，為提高全民健康水平作出重要貢獻。近年來，衛(wèi)生健康事業(yè)快速發(fā)展，護理工作的內(nèi)容、模式發(fā)生較大變化，對護士的數(shù)量、質(zhì)量等方面也提出了更高要求，護士待遇以及工作和執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨著新的問題。我們將根據(jù)工作需要，積極配合全國人大適時啟動《執(zhí)業(yè)護士法》立法工作。

國家衛(wèi)生健康委

2020年7月25日

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