《醫(yī)師法》第一條 為了保障醫(yī)師合法權(quán)益，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，加強醫(yī)師隊伍建設(shè)，保護人民健康，推進健康中國建設(shè)，制定本法。

《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第一條為了加強醫(yī)師隊伍的建設(shè)，提高醫(yī)師的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障醫(yī)師的合法權(quán)益，保護人民健康，制定本法。

“規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為”作為立法目的的意義是什么？

我們前面已了解了，《醫(yī)師法》修訂一個原則是問題導(dǎo)向。立法者新增將“規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為”作為立法目的之一，而且排在和二位，說明當前我國的醫(yī)師執(zhí)業(yè)不夠規(guī)范，甚至可以說當前醫(yī)師的不規(guī)范的執(zhí)業(yè)已成為一個很嚴重，需要立即著手解決的問題。立法的態(tài)度也表明，今后，甚至很長一段時間，政府將著力解決“醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范”的問題。

《醫(yī)師法》有十六處提到“規(guī)范”，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》兩處，而且都講的是操作規(guī)范。其中第三條、第七條、第十五條、第二十二條、第二十三條、第二十九條、第五十五條、第五十六條、第五十八條提到的“規(guī)范”直接與“規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為”有關(guān)。

一、醫(yī)師應(yīng)當堅持人民至上、生命至上，發(fā)揚崇高職業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，提高執(zhí)業(yè)水平，履行防病治病、保護人民健康的神圣職責。

二、醫(yī)師協(xié)會等有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)自律和醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范，維護醫(yī)師合法權(quán)益，協(xié)助衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

三、衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當加強對有關(guān)醫(yī)師的監(jiān)督管理，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為，保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

四、醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有“在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)范進行醫(yī)學診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案”的權(quán)利。

五、醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當履行“遵循臨床診療指南，遵守臨床技術(shù)操作規(guī)范和醫(yī)學倫理規(guī)范等”的義務(wù)。

六、醫(yī)師應(yīng)當堅持安全有效、經(jīng)濟合理的用藥原則，遵循藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則、臨床診療指南和藥品說明書等合理用藥。在尚無有效或者更好治療手段等特殊情況下，醫(yī)師取得患者明確知情同意后，可以采用藥品說明書中未明確但具有循證醫(yī)學證據(jù)的藥品用法實施治療。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立管理制度，對醫(yī)師處方、用藥醫(yī)囑的適宜性進行審核，嚴格規(guī)范醫(yī)師用藥行為。

七、對于“違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范，造成醫(yī)療事故或者其他嚴重后果?！庇煽h級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。 

八、對于“未按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等；違反診療規(guī)范，對患者實施不必要的檢查、治療造成不良后果；以及開展禁止類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用”的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

九、對“嚴重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學倫理規(guī)范，造成惡劣社會影響的” ，由省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者責令停止非法執(zhí)業(yè)活動，五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者醫(yī)學臨床研究。

首先，醫(yī)師要自律，自覺遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范；醫(yī)師協(xié)會等加強醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范；衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過監(jiān)督規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為。

其次，醫(yī)師只是在“按照有關(guān)規(guī)范”執(zhí)業(yè)，才享有執(zhí)業(yè)權(quán)利；并且規(guī)定醫(yī)師必須履行“遵循臨床診療指南，遵守臨床技術(shù)操作規(guī)范和醫(yī)學倫理規(guī)范等”的義務(wù)。

再次，在用藥方面，醫(yī)師應(yīng)當堅持安全有效、經(jīng)濟合理的用藥原則，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立管理制度嚴格規(guī)范醫(yī)師用藥行為。

最后，規(guī)定了對醫(yī)師違反“執(zhí)業(yè)規(guī)范”的行為進行警告、罰款、沒有違法所得、暫停執(zhí)業(yè)活動、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者醫(yī)學臨床研究等行政處罰。

摘自深圳市醫(yī)師協(xié)會網(wǎng)站。

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