青海省中醫(yī)藥條例

（2022年3月29日青海省第十三屆人民代表大會 常務(wù)委員會第三十次會議通過）

目 錄

第一章 總 則

第二章 中醫(yī)藥服務(wù)

第三章 中藥保護(hù)與發(fā)展

第四章 中醫(yī)藥教育與科研

第五章 中醫(yī)藥傳承與文化傳播

第六章 保障措施

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了傳承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥，保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，保護(hù)公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，是反映中華民族對生命、健康和疾病的認(rèn)識，具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健、產(chǎn)業(yè)、教育、科研、文化、對外交流與合作等活動及其監(jiān)督管理，適用本條例。

第四條 發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，堅持挖掘和保護(hù)、繼承和發(fā)展相結(jié)合，實行中西醫(yī)并重的方針，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、疾病治療、疾病康復(fù)中的特色優(yōu)勢，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)藥理論和實踐的發(fā)展。

本省采取措施，充分發(fā)揮具有特色的少數(shù)民族醫(yī)藥作用，加大扶持力度，促進(jìn)少數(shù)民族醫(yī)藥傳承、創(chuàng)新與發(fā)展。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全中醫(yī)藥管理、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)和保障等體系，合理配置人員力量，為發(fā)展中醫(yī)藥提供必要條件和保障，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第六條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、民族宗教、工業(yè)和信息化、財政、人力資源和社會保障、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、自然資源、外事、林業(yè)草原、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)中醫(yī)藥管理有關(guān)工作。

第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳，普及中醫(yī)藥知識，促進(jìn)中醫(yī)藥的傳播和應(yīng)用，營造關(guān)心、支持和發(fā)展中醫(yī)藥的良好社會氛圍。

第八條 中醫(yī)藥行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，開展行業(yè)交流，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第二章 中醫(yī)藥服務(wù)

第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，根據(jù)國家和本省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，按照下列規(guī)定建立完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系：

（一）縣級以上行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)舉辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不具備舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥科室建設(shè)；

（二）政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的?？漆t(yī)院，應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)需要和人員技術(shù)力量設(shè)置中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，提供中醫(yī)藥服務(wù)；

（四）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)提供常用中成藥等中醫(yī)藥服務(wù)。

第十條 合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)征求上一級人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見。

市（州）人民政府中醫(yī)藥主管部門對縣級人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合并、撤銷或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的意見，應(yīng)當(dāng)報省人民政府中醫(yī)藥主管部門備案。

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并配備中醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。

中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用地、業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員等應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能，篩選中醫(yī)優(yōu)勢病種，建設(shè)中醫(yī)優(yōu)勢?？?。

支持有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)生產(chǎn)中藥制劑，設(shè)置中醫(yī)經(jīng)典病房。

第十三條 鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、等級評審、基本醫(yī)療保險、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評定等方面，享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。

鼓勵社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行連鎖方式運營。

鼓勵政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以品牌、技術(shù)、人才等資源與社會資本合作舉辦非營利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第十四條 從事中醫(yī)醫(yī)療活動的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得中醫(yī)醫(yī)師資格，并進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊。

以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術(shù)確有專長的人員，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格；按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊后，即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。

第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理、傳染病防治體系，建立健全中西醫(yī)協(xié)同機(jī)制、中醫(yī)藥參與應(yīng)急救治工作協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源的儲備和基地建設(shè)，將中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員納入緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍，發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、傳染病防治中的獨特優(yōu)勢。

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，省人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)組織中醫(yī)藥專家研究制定防治方案，選派中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參與緊急醫(yī)學(xué)救援，實行中西醫(yī)聯(lián)合救治。

第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動中醫(yī)藥與康復(fù)、預(yù)防保健、養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與康復(fù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立中醫(yī)診療服務(wù)站點，為康復(fù)人員和老年人提供中醫(yī)藥服務(wù)。

第十七條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高醫(yī)療服務(wù)意識，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)診療規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)程，防范醫(yī)療事故發(fā)生。

第十八條 中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，不得開展醫(yī)療活動，不得進(jìn)行帶有醫(yī)療性質(zhì)的宣傳。

提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的市場主體登記的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)使用中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)（非醫(yī)療）規(guī)范表述。

第三章 中藥保護(hù)與發(fā)展

第十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立中藥材資源、野生中藥材物種分級保護(hù)制度，設(shè)立本省野生藥用動植物保護(hù)名錄，加強(qiáng)本省特有藥用動植物和野生藥用動植物的保護(hù)、繁育和研究，建立省級藥用動植物種質(zhì)資源庫，加強(qiáng)中藥材資源動態(tài)監(jiān)測信息與技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)本省道地中藥材品種選育和產(chǎn)地保護(hù)，支持道地中藥材品種申報地理標(biāo)志產(chǎn)品，培育和保護(hù)青海中藥材知名品牌。

第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅持中藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展與耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，結(jié)合地域優(yōu)勢，支持建立中藥材種植養(yǎng)殖示范基地，扶持中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，推動中藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種植養(yǎng)殖，保障中藥材品質(zhì)，提高中藥材資源綜合利用水平。

鼓勵中藥生產(chǎn)企業(yè)參與中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，培育具有區(qū)域特色的中藥材品牌。

鼓勵利用藥食同源的本省道地中藥材開展保健食品、藥膳食療的研究、開發(fā)，支持其創(chuàng)新發(fā)展。

第二十一條 中藥材種植養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用，不得使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。

縣級以上人民政府林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中藥材種植養(yǎng)殖的科學(xué)引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。

第二十二條 中藥材的采集、貯存、初加工和中藥飲片炮制等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

中藥材經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗和購銷記錄制度，并標(biāo)明中藥材產(chǎn)地。中藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立中藥材、中藥飲片進(jìn)貨查驗記錄制度。

縣級以上人民政府商務(wù)、市場監(jiān)管、林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)支持中藥材專業(yè)市場建設(shè)，完善與發(fā)展中藥材現(xiàn)代貿(mào)易相關(guān)的倉儲物流、電子商務(wù)等配套建設(shè)，健全中藥材生產(chǎn)流通追溯體系，保障中藥材質(zhì)量安全。

第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持中藥生產(chǎn)企業(yè)自主研發(fā)，或者基于古代經(jīng)典名方、驗方、秘方開發(fā)，以及以中藥制劑為基礎(chǔ)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)中藥新藥，開展上市后再評價并進(jìn)行二次開發(fā)研究，培育具有競爭力的中藥品牌。

第二十四條 鼓勵中藥生產(chǎn)企業(yè)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑裝備升級、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新，加速中藥生產(chǎn)工藝和流程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升中藥生產(chǎn)的現(xiàn)代化和智能化水平。

第二十五條 支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床用藥需要和相關(guān)規(guī)定，配制和使用中藥制劑。醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑品種，應(yīng)當(dāng)依法取得制劑批準(zhǔn)文號；僅應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種，按照規(guī)定向省人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制，不需要取得制劑批準(zhǔn)文號。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托配制中藥制劑的，應(yīng)當(dāng)委托取得藥品生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)企業(yè)或者取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑經(jīng)省人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可以在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用。

第二十六條 有下列情形之一的，不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理范圍：

（一）根據(jù)診療需要，臨時將中藥加工成細(xì)粉，加水、酒、醋、蜜、麻油等傳統(tǒng)基質(zhì)調(diào)配、外用；

（二）鮮藥榨汁；

（三）受患者委托，按照醫(yī)師處方（一人一方）應(yīng)用中藥傳統(tǒng)工藝加工而成的湯劑、丸劑、散劑、膏、丹、錠等制品；

（四）依法不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理的其他情形。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用本地中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生、休閑等特色健康產(chǎn)業(yè)，推動中醫(yī)藥與現(xiàn)代養(yǎng)生保健、養(yǎng)老、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

鼓勵中藥生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)中藥健康產(chǎn)品，推動中藥健康食品飲品、藥膳食療等產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

第四章 中醫(yī)藥教育與科研

第二十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展中醫(yī)藥教育，建立中醫(yī)藥臨床教學(xué)基地、繼續(xù)教育基地和規(guī)范化培訓(xùn)基地，形成院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接，師承教育貫穿臨床實踐教學(xué)全過程的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。

中醫(yī)藥教育應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化中醫(yī)思維培養(yǎng)，優(yōu)化中醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高中醫(yī)藥專業(yè)經(jīng)典課程比重，加強(qiáng)中醫(yī)臨床技能培訓(xùn)。

第二十九條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)建立中醫(yī)藥專業(yè)人員繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥知識和技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和中青年技術(shù)骨干。

鼓勵民族地區(qū)在醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育中增加少數(shù)民族特色的醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)。

第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥師承教育，支持有豐富臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員帶徒授業(yè)、到相關(guān)高等院校擔(dān)任兼職學(xué)業(yè)導(dǎo)師，并作為其職稱評審、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

鼓勵、支持名老中醫(yī)藥專家通過師承方式培養(yǎng)中醫(yī)藥骨干人才。

第三十一條 鼓勵西醫(yī)藥從業(yè)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)藥理論、中醫(yī)診療技術(shù)，西醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法。

第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持中醫(yī)藥科學(xué)研究和中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)發(fā)展，加快重點實驗室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動與中醫(yī)藥相關(guān)的科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。

第三十三條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)組織科研院所、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中藥生產(chǎn)企業(yè)，針對常見病、多發(fā)病、高原病、慢性病、地方病和重大疑難疾病、重大傳染病開展中醫(yī)藥防治研究，支持少數(shù)民族醫(yī)藥與西醫(yī)藥聯(lián)合攻關(guān)，形成和推廣療效顯著的防治方案、技術(shù)成果。

第三十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥科研成果、炮制技術(shù)、獨特診療技術(shù)和工藝等中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

掌握中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的人員可以將其持有的中醫(yī)藥秘方、驗方以及中醫(yī)藥技術(shù)方法、科研成果依法轉(zhuǎn)讓或者合作開發(fā)，并依法享有利益分享等權(quán)利。

第五章 中醫(yī)藥傳承與文化傳播

第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，將具有本省特色的傳統(tǒng)中醫(yī)藥技藝列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄予以保護(hù)并有效利用。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)藥診療技術(shù)文獻(xiàn)、秘方、驗方等的挖掘、整理、保護(hù)和傳承。

第三十六條 省人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)健全青海省名中醫(yī)評審機(jī)制，組織遴選具有本省特色的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項目和傳承人，建立傳承項目和傳承人保護(hù)名錄，并為傳承活動提供必要的條件。

支持設(shè)立國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、青海省名中醫(yī)和學(xué)術(shù)流派傳承工作室，交流傳承推廣學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗和診療技術(shù)。

第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)工作，采取申請專利、注冊商標(biāo)、地理標(biāo)志等方式保護(hù)中醫(yī)藥文化及其文化生態(tài)，推進(jìn)名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗、老藥工傳統(tǒng)技藝的活態(tài)傳承。

省人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)數(shù)據(jù)庫、保護(hù)名錄。

第三十八條 縣級以上人民政府支持建設(shè)具有中醫(yī)藥特色的博物館和中醫(yī)藥文化宣傳基地，培育中醫(yī)藥文化科普隊伍，鼓勵創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品，推廣中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化。

報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，邀請中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員普及疾病預(yù)防、控制、康復(fù)以及養(yǎng)生保健等中醫(yī)藥知識，擴(kuò)大中醫(yī)藥影響。

第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)中醫(yī)藥開放發(fā)展，深化中醫(yī)藥經(jīng)貿(mào)、服務(wù)、科技、教育和文化等領(lǐng)域的對外交流與合作。

鼓勵中醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會參與中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，開展學(xué)術(shù)交流、文化宣傳等活動。

第四十條 鼓勵中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)同國外相關(guān)機(jī)構(gòu)開展項目合作，舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、診所和養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，推進(jìn)多層次中醫(yī)藥國際交流合作。

鼓勵有條件的高等院校招收留學(xué)生，鼓勵高等院校、相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦涉外中醫(yī)短期培訓(xùn)班，開展中醫(yī)藥國際教育。

鼓勵援外醫(yī)療項目與中醫(yī)藥健康服務(wù)相結(jié)合，宣傳中醫(yī)藥文化，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推介中醫(yī)藥產(chǎn)品。

第六章 保障措施

第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，加大對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入力度，落實對政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入傾斜政策。

中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要用于中醫(yī)藥臨床優(yōu)勢培育、中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)與挖掘等。

第四十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定價格管理權(quán)限，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，完善項目準(zhǔn)入和淘汰機(jī)制，實行醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整，體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價值。

第四十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。

第四十四條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全符合中醫(yī)藥崗位特點的人才評價體系和激勵機(jī)制，完善政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度，落實服務(wù)基層的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升傾斜政策。

第四十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，推動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)藥健康服務(wù)，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)和線上線下一體化服務(wù)。

第四十六條 開展下列與中醫(yī)藥有關(guān)的活動，應(yīng)當(dāng)成立中醫(yī)藥評審、評估、鑒定的專門組織，或者有中醫(yī)藥專家參加：

（一）中醫(yī)藥科研課題立項評審、成果評價和獎勵；

（二）中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職稱資格評審；

（三）中醫(yī)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、醫(yī)療損害鑒定；

（四）納入基本醫(yī)療保險藥品和診療項目目錄的中藥藥品、中醫(yī)診療技術(shù)評選；

（五）中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費項目和價格標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整；

（六）其他與中醫(yī)藥有關(guān)的評審、評估和鑒定活動。

第四十七條 對有下列行為之一的組織和個人，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵：

（一）貫徹執(zhí)行與中醫(yī)藥相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，對促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的；

（二）在中醫(yī)藥預(yù)防、醫(yī)療、教育、科研和管理等方面取得突出成績的；

（三）捐獻(xiàn)具有獨特療效的民間中醫(yī)藥診療方法和有價值的中醫(yī)藥文獻(xiàn)、文物、秘方、驗方的；

（四）在中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承或者知名中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)方面取得突出成績的；

（五）資助中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的；

（六）在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)方面作出其他突出貢獻(xiàn)的。

第四十八條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化中醫(yī)藥監(jiān)督管理能力建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督檢查。

縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，依法查處養(yǎng)生保健服務(wù)中的虛假宣傳和欺詐行為。

第七章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第五十條 違反本條例規(guī)定，中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門依法處理；進(jìn)行帶有醫(yī)療性質(zhì)宣傳的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）擅自合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的；

（二）挪用中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的；

（三）違法頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證或者執(zhí)業(yè)證書的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。

第八章 附 則

第五十二條 本省民族自治地方可以根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國中醫(yī)藥法》和本條例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定促進(jìn)和規(guī)范本地方少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的辦法。

第五十三條 本條例自2022年6月1日起施行。2002年3月29日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《青海省發(fā)展中醫(yī)藏醫(yī)蒙醫(yī)條例》和2002年7月29日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《青海省發(fā)展中藥藏藥蒙藥條例》同時廢止。

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