中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓2017年第一批評估工作順利啟動，主要是三八抓：一是抓細評估、二是抓實教學查房和考試考核環(huán)節(jié)、三是抓牢反饋與講評環(huán)節(jié)，詳細信息如下：

為落實全國醫(yī)學教育改革發(fā)展工作會議和中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓推進會精神，進一步提升中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓質量，中國醫(yī)師協(xié)會啟動了2017年全國中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓評估工作。10月29日，中國醫(yī)師協(xié)會在北京組織開展了第一批評估專家崗前培訓會。國家中醫(yī)藥管理局人教司司長盧國慧、中國醫(yī)師協(xié)會副會長齊學進、國家中醫(yī)藥管理局人教司綜合協(xié)調處處長周景玉出席并講話。來自全國的40余名中醫(yī)住培評估專家參加了培訓會議。中國醫(yī)師協(xié)會畢教部中醫(yī)處鄭金福處長主持會議。

盧國慧司長講話

盧司長講話中肯定了2016年中醫(yī)住培評估工作取得的成效，并就做好2017年中醫(yī)住培評估工作提出要求。她強調，要深刻領會中醫(yī)住培評估意義和目的，要通過中醫(yī)住培評估，掌握整體工作進展，查準找實基地工作中的有益做法、成功經驗和存在問題，有針對性建設性地提出推進工作的意見建議，進一步完善評估指標體系，推進中醫(yī)住培工作。要科學把握中醫(yī)住培評估工作，認真落實中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓推進會要求，對照評估指標體系，突出核心指標，嚴格評估工作標準，靈活評估工作方式，確保評估起到應有的推動和促進作用。要嚴格評估工作紀律，服從統(tǒng)一安排，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”精神和工作紀律，確保評估工作風清氣正、圓滿順利。

齊學進副會長講話

齊會長詳細介紹了2016年以來中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作開展情況。他指出。經過三年來的努力工作，中醫(yī)住培工作取得明顯成效。從去年對30個省級中醫(yī)藥行政管理部門、36家住培基地評估的情況看，目前中醫(yī)住培管理體系、政策保障體系基本建立，培訓基地條件建設得到加強，培訓過程管理逐步規(guī)范，師資隊伍建設初見成效，學員整體素質穩(wěn)步提升。這些成績的取得，是國家中醫(yī)藥管理局正確領導和人教司得力指導的結果，是各培訓基地精心組織實施的結果，是全體帶教老師辛勤努力的結果，同時也和專家委員會的辛勤努力分不開。

但是，中醫(yī)住培畢竟工作起步時間不長，部分基地領導對這項工作還不夠重視，住培制度、工作機制、師資培訓、過程管理、學員待遇特別是培訓質量方面還存在不少值得重視的問題，發(fā)現(xiàn)和推動這些問題的研究，現(xiàn)場評估是一個最為重要的抓手。對于本輪中醫(yī)住培評估工作，齊會長強調以下三個方面重要內容：

一、認清意義和背景，把做好評估作為推動中醫(yī)住培的關鍵措施來落實

今年的評估，是在十九大剛剛結束，全國衛(wèi)生和健康大會、醫(yī)學教育改革發(fā)展大會精神要深入落實的形勢下，在住培推開近四年、制度要抓緊全面落地、突出問題要有效突破的背景下組織的。這就要求我們要以更高的標準，更嚴的要求，更務實有效的評成果，來落實國家要求，回應關切，突破難點，更有力地推動面上工作進步。今年的評估不僅是對存在問題和改進情況的檢查，更是對住培質量的強力促進，和對落實制度的全面推動，是對承擔住培任務單位的健康查體和集體巡診，哪些基地不作為，哪些人在玩忽職守，要通過評估把它們找出來，嚴肅處理。評估更是治松治亂的主要抓手，要通過評估持續(xù)地積聚壓力，傳導壓力，強化正確導向，確保各住培單位在落實制度上不隨意，質量建設上不變形，工作推進上不懈怠，整體工作不脫標離軌。

二、認清任務，把握好原則、重點和關鍵環(huán)節(jié)

關于今年的評估任務，可以把它概括為查、糾、整、幫、建這五大任務。查是指查找問題，查證問題，查處問題； 糾是指邊查邊糾邊改進問題與薄弱環(huán)節(jié)；整是指對問題單位提出給予限期整改甚至給予紅、黃牌處理；幫指對評估中發(fā)現(xiàn)問題，盡可能地予以現(xiàn)場幫助指導； 建是指分析研究評估中發(fā)現(xiàn)問題，提出對住培標準，制度、機制及評估方面的完善意見。這五個字，都很重要，查是關鍵，糾是責任，整是結果，建是目的，必須整體部署，通盤謀劃，全面推進。

在把握評估原則上，要強調嚴守“嚴、準、細、狠、快、廉”6字總要求。講嚴字，就是強調查時不放過問題苗頭，講評時不遷就照顧。在具體問題難以取舍時， 寧可取之于高，失之于嚴，而不能隨意降低標準。講準字，首先要善用“培訓標準和評估指標”這個“箭”，來“射”被評基地的短板與問題。對隱藏問題、深層問題、弄虛作假問題、應檢突擊準備問題，都能一一發(fā)現(xiàn)；準的另一要求，就是強調問題要抓得準，講評反饋時“畫像”要畫得像，這不僅是讓被查單位服氣，更是便于基地改進。講細字，就是要有一雙發(fā)現(xiàn)問題的火眼金睛，不讓問題從眼前混過、滑過、逃過，把問題抓死抓實。講狠字，就是強調堅持原則，敢于批評，敢于亮牌，即使是面對同行熟人，也絕不講面子，留后手，用原則換人情。講快字，即講求效率和速度，面對舉報和投訴，在第一時間快速反應，飛行檢查，即時通報，最大限度發(fā)揮評估效應。講廉字，就是強調評估中嚴格執(zhí)行八項規(guī)定，按各自簽訂的《承諾書》承諾，不接受超標準接待，不接受任何禮品禮金，不安排任何瀏覽。一旦發(fā)現(xiàn)，將立即取消評估資格，并通報本單位。

在把握評估重點上，首先要看基地領導特別是一把手是否到位。到位的標志就是要有頂層設計到位，重點和全局性問題親自過問，人財物等難題能真正得到解決。其次要看培訓質量有無保證。要嚴格按照《評估指標》逐條對照落實。這次新安排的現(xiàn)場臨床能力理論考試和臨床技能現(xiàn)場考核，均要實行現(xiàn)場隨機抽查，而不能讓被評單位推薦尖子選手來進行錦標表演，以求真實準確反映整體培訓質量，推動全員培訓的深入。待遇問題更是重中之重。一方面要按規(guī)定對社會人、委培人與本院同類人員實際待遇發(fā)放情況進行過細核實，以推動各基地按照文件規(guī)定要求進行落實；另一方面，要以當?shù)爻擎?zhèn)職工上一年度平均工資收入為底線進行比對，切實糾正少數(shù)單位住院醫(yī)收入過低現(xiàn)象。

在把握關鍵環(huán)節(jié)上，一是抓細評估過程中發(fā)現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，防止問題被掩蓋，評估走過場。二是抓實教學查房和考試考核環(huán)節(jié)，防止弄虛作假和形式主義。三是抓牢反饋與講評環(huán)節(jié)，反饋發(fā)言要認真準備，防止簡單化照抄照搬，杜絕千人一面。杜絕大會講評時嘴軟、亮牌處理時手軟的現(xiàn)象。四是要抓深總結時的研究環(huán)節(jié)，總結內容要具體，有事例，有數(shù)據，有分析，有建議，不說模棱兩可的虛話套話，防止虎頭蛇尾，做到慎始慎終。

三、要有高度的責任感和好的作風

抓好中醫(yī)的第二輪評估，關鍵是參與評估的各位專家，一定要以高度的責任感、使命感與榮譽感，以昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)，來參加和完成好第二批綜合評估任務。一要學習政策，掌握指標，實現(xiàn)由臨床專家向評估專家的角色轉變。謹言慎行，一舉一動要與評估專家的地位身份相適應。二是做到與人為善與鐵面無私、菩薩心腸與霹雷手段的統(tǒng)一。三是發(fā)揚評估戰(zhàn)線能吃苦，能奉獻，能盡職，熱情高、效率高的傳統(tǒng)與作風。四是要在評估實踐中推進評估制度、機制與隊伍的自身建設。要在實踐中探索走出一條由被評單位對評估專家、評估工作進行評估和監(jiān)督的有效機制，永葆評估專家隊伍干凈純潔的良好形象。五是要加強評估工作研究。努力從建立完整中醫(yī)臨床人才培訓體系的高度，進行理論探索和學術研討，特別是抓好對中醫(yī)臨床思維、跟師的規(guī)范化帶教，根據中醫(yī)臨床人才成長特點與規(guī)律，研究探索并最終建成具有中國特色的中醫(yī)畢業(yè)后臨床人才教育的成熟模式。隨著中醫(yī)住培制度的持續(xù)推進，在培養(yǎng)造就一大批臨床帶教專家的同時，也將同步培養(yǎng)成長出一大批具有國家級水平的評估專家，并將從中涌現(xiàn)出一批與中國住培制度同步成長的中醫(yī)臨床醫(yī)學教育家和中醫(yī)的畢業(yè)后戰(zhàn)略管理專家，在更高的起點上推進住培事業(yè)進步。

在專家解讀環(huán)節(jié)，江蘇省中醫(yī)院教育處處長韓旭對中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地建設中常見問題及評估重點做了專題報告。陜西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院副院長崔曉萍結合了自身的多次評估經歷，對如何組織整體評估工作也進行了詳實匯報。上海中醫(yī)藥大學附屬龍華醫(yī)院的教務處副處長顧曄斌對2016年和2017年的指標進行對比，逐條逐句鞭辟入里，現(xiàn)場反響熱烈。

周景玉處長總結了2016年中醫(yī)評估中的經驗教訓，對2017年的評估工作情況進行了補充。他指出，相對于去年評估的省級中醫(yī)院，今年的評估對象主要為地市級中醫(yī)院，各項設施條件會有一定的差距，將會出現(xiàn)更細更具體的問題，在評估中要特別注意。其次，在基地內涵建設方面要有深入觀察和評價。最后，隨著中醫(yī)住培3年的培訓周期已經完成，我們在評估中要帶入更多思考，向協(xié)會多反映問題和建議。此外，周處長還對此次評估工作提出了三條要求，第一要吃透政策，第二要求真求實，第三要加強總結。

2017年中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓評估分2批進行，每批組織7-8個專家組，每組檢查3-4家培訓基地。第一批評估的15個省（區(qū)、市）為北京、遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、山西、天津、河北、河南、湖北、甘肅、陜西、江蘇、上海、安徽。第二批將評估浙江、重慶、四川、山東、湖南、貴州、廣西、云南、江西、福建、廣東等11個省（區(qū)、市）。今年的兩批評估將覆蓋之前未評估的所有49家國家中醫(yī)住培基地，2016年評估被亮黃牌的單位也將接受復查。