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河北省塵肺病防治實施辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國塵肺病防治條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 凡本省境內(nèi)有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱單位)以及有關(guān)管理、服務(wù)部門,必須遵守本辦法。

第三條 各級人民政府應(yīng)當加強對塵肺病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時,應(yīng)當統(tǒng)籌安排塵肺病的防治工作。

第四條 單位主管部門應(yīng)當根據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生等有關(guān)標準,制定本系統(tǒng)、本行業(yè)的塵肺病防治規(guī)劃和年度計劃,并負責督促實施。

第二章 防塵

第五條 單位必須貫徹預(yù)防為主的方針,執(zhí)行國家防止粉塵危害的有關(guān)規(guī)定,采取工藝改革、濕式作業(yè)、密閉塵源、合理抽風(fēng)等防塵措施,推廣使用無塵或者低塵的技術(shù)、設(shè)備,使作業(yè)場所的粉塵濃度達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準。

禁止在沒有防塵設(shè)施的作業(yè)環(huán)境中進行敞開式干式粉塵作業(yè)。

第六條 防塵經(jīng)費應(yīng)當納入單位基本建設(shè)和技術(shù)改造經(jīng)費計劃,專款專用,不得擅自挪用。

第七條 單位必須建立預(yù)防塵肺病方面的有關(guān)檔案。防塵設(shè)備必須編入設(shè)備臺帳,列入維修計劃,保持正常運轉(zhuǎn)。單位不得任意停止防塵設(shè)備運行。

第八條 新建、改建、擴建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項目,防塵設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗收投產(chǎn)使用:

(一)計劃經(jīng)貿(mào)部門和有關(guān)主管部門,在編制和審批固定資產(chǎn)投資工程項目計劃任務(wù)書和下達投資計劃時,必須同時提出對防塵的要求和經(jīng)費安排;

(二)設(shè)計單位在工程項目的初步設(shè)計中,應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求,編寫勞動安全衛(wèi)生專篇;

(三)初步設(shè)計必須由環(huán)保部門會同衛(wèi)生、勞動部門和工會組織進行審查;

(四)凡要進行竣工驗收的項目,項目單位應(yīng)當提前一個月向當?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門、勞動行政部門和工會組織提交試產(chǎn)期間勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生狀況報告書。驗收時,驗收委員會必須邀請當?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門、勞動行政部門和工會組織參加。凡不符合要求的,不得投產(chǎn)。

第九條 作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準,又沒有進行治理,嚴重影響職工安全健康的醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理,職工有權(quán)拒絕操作。

第十條 單位進行防塵處理時,應(yīng)當遵守國家有關(guān)環(huán)保方面法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十一條 從國外引進有粉塵作業(yè)的設(shè)備,如果國內(nèi)暫時無條件設(shè)計和安裝除塵設(shè)施,必須同時引進除塵設(shè)施。

第三章 監(jiān)督和監(jiān)測

第十二條 衛(wèi)生行政部門負責對粉塵作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生標準執(zhí)行情況,職工健康監(jiān)護,塵肺病診斷、治療、療養(yǎng)的監(jiān)督和監(jiān)察。

第十三條 勞動行政部門負責對粉塵作業(yè)場所有關(guān)預(yù)防和治理粉塵危害的工程技術(shù)、組織管理措施及其效果進行監(jiān)察。

第十四條 工會組織負責塵肺病防治工作的群眾性監(jiān)督,協(xié)助單位開展防塵工作,教育職工遵守防塵規(guī)章制度。

第十五條 凡有粉塵作業(yè)的單位,必須按國家有關(guān)規(guī)定定期對作業(yè)場所空氣中的粉塵濃度和防塵工程技術(shù)及效果進行檢測,有條件的單位應(yīng)當建立健全檢測機構(gòu),配備檢測人員。沒有條件進行自測的單位,必須向當?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門認可的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)申請代測粉塵濃度;向勞動行政部門認可的專門機構(gòu)申請代測防塵工程技術(shù)及效果。

衛(wèi)生行政部門認可的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)或者勞動行政部門認可的專門機構(gòu)應(yīng)當在接到申請之日起三個月內(nèi)進行代測。逾期不測的,該申請單位不承擔由此引起的責任。

第十六條 粉塵測定方法必須符合國家標準。

凡矽塵、石棉塵等危害十分嚴重的粉塵作業(yè),每三個月至六個月測定一次;其它粉塵作業(yè)每年至少測定一次。

第十七條 檢測結(jié)果應(yīng)當按規(guī)定定期向主管部門和當?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門、勞動行政部門和工會組織報告,并向職工公布。

各級衛(wèi)生行政部門和勞動行政部門有權(quán)對粉塵作業(yè)的檢測結(jié)果隨時進行抽查,依照監(jiān)測范圍,實行質(zhì)量控制。

第十八條 檢測資料檔案要指定專人負責,妥善保管。檔案內(nèi)容應(yīng)當包括檢測原始資料、專冊登記薄、統(tǒng)計報表和作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生情況資料等。

第十九條 單位的檢測人員,必須經(jīng)當?shù)厥屑壱陨闲l(wèi)生行政部門、勞動行政部門按各自檢測范圍進行技術(shù)培訓(xùn)與考核,領(lǐng)取合格證后,方可從事測定工作。

第四章 健康管理

第二十條 單位必須對從事粉塵作業(yè)的職工進行就業(yè)前體檢和就業(yè)后定期健康檢查,并建立健康檔案。

從事礦石開采、金屬治煉、石棉加工、鑄造和陶瓷業(yè)的接塵職工,每年體檢一次;從事采煤、耐火材料、玻璃制造、水泥生產(chǎn)、電焊作業(yè)的接塵職工每兩年體檢一次;其他作業(yè)的接塵職工每三年體檢一次。

已經(jīng)確診為塵肺病或者經(jīng)體檢發(fā)現(xiàn)為可疑塵肺病的接塵職工,每年復(fù)查一次。

接塵職工的體檢及塵肺病患者的復(fù)查,由省衛(wèi)生行政部門指定的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)進行。

第二十一條 患有下列職業(yè)禁忌癥的人員不得從事粉塵作業(yè):

(一)活動性肺結(jié)核病;

(二)慢性肺部疾病,嚴重慢性上呼吸道疾病和支氣管疾病;

(三)顯著影響肺功能的胸膜、胸廓疾?。?

(四)較嚴重的心血管系統(tǒng)疾??;

(五)醫(yī)學(xué)上認為不宜從事粉塵作業(yè)的疾病。

第二十二條 塵肺病由省衛(wèi)生行政部門批準的塵肺病診斷鑒定組集體診斷,確診為塵肺病的醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理,按照國家有關(guān)職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準,提出勞動能力鑒定意見,記入《職業(yè)病診斷證明書》。

第二十三條 單位對已確診為塵肺病的職工,必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,并根據(jù)塵肺病期和病情給予治療和療養(yǎng)。

第二十四條 接塵職工生前未確診為塵肺病,死亡后其家屬要求進行病理檢查,經(jīng)病理檢查確診為塵肺的,由省衛(wèi)生行政部門批準的塵肺病診斷鑒定組出具診斷證明書,按照國家有關(guān)塵肺病死亡待遇的規(guī)定處理。檢查費用由死亡者所在單位支付。

第二十五條 單位必須按照國家、省有關(guān)規(guī)定將粉塵作業(yè)職工健康檢查、塵肺發(fā)病及死亡等情況,向主管部門和當?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門、勞動行政部門和工會組織報告。

第五章 獎勵和處罰

第二十六條 凡執(zhí)行《條例》和本辦法,在塵肺病防治、管理工作中做出顯著成績的單位和個人,由其主管部門給予表彰、獎勵。

第二十七條 凡違反《條例》和本辦法,有下列行為之一的,由當?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重,給予警告處罰,可處以一萬元以下的罰款:

(一)未對粉塵作業(yè)場所進行粉塵濃度定期測定或者假報測塵結(jié)果的;

(二)未對從事粉塵作業(yè)的職工進行就業(yè)前體檢和就業(yè)后定期健康檢查的;

(三)安排職業(yè)禁忌癥人員從事粉塵作業(yè)的;

(四)強令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的;

(五)未按本辦法規(guī)定對塵肺病患者安排治療和療養(yǎng)或者拒不安排治療和療養(yǎng)的。

第二十八條 凡違反《條例》和本辦法,有下列行為之一的,由當?shù)乜h級以上勞動行政部門視情節(jié)輕重,給予警告、限期治理的處罰,可處以一萬元以下的罰款:

(一)在沒有防塵設(shè)施的作業(yè)環(huán)境進行敞開式干式粉塵作業(yè)的;

(二)任意拆毀防塵設(shè)施,致使粉塵危害加重的;

(三)擅自挪用防塵設(shè)施經(jīng)費的;

(四)安排未成年人從事粉塵作業(yè)的;

(五)不按規(guī)定對防塵工程技術(shù)及效果進行定期檢測或者假報檢測結(jié)果的。

第二十九條 新建、改建、擴建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項目,其工程設(shè)計和竣工驗收未經(jīng)衛(wèi)生行政部門、勞動行政部門和工會組織參加審查,擅自施工投產(chǎn)的,由當?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門、勞動行政部門對工程項目單位處以一萬元至三萬元的罰款。情節(jié)嚴重的,可提請當?shù)乜h級以上人民政府責令停產(chǎn)治理。

第三十條 作業(yè)場所粉塵濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準,逾期不采取防塵措施的,由當?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門和勞動行政部門,對單位給予警告、限期治理的處罰;并處以一千元至一萬元的罰款。情節(jié)嚴重的,可提請當?shù)乜h級以上人民政府責令停產(chǎn)治理。

第三十一條 罰款應(yīng)當出具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù),罰款收入一律上繳同級財政。

第三十二條 衛(wèi)生和勞動部門的監(jiān)督、監(jiān)察工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可依照行政復(fù)議條例、行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法所稱“以上”、“以下”均含本級、本數(shù)。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

1996年3月21日河北省人民政府第55次常務(wù)會議通過

1996年3月21日河北省人民政府令第155號發(fā)布施行

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