近日，貴州省人民政府印發(fā)《“十四五”貴州省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出開展中醫(yī)藥老年健康服務行動。豐富基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥內涵，依托縣級中醫(yī)醫(yī)院建設縣域中醫(yī)老年健康適宜技術推廣中心，力爭到2025年，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）中醫(yī)館能夠規(guī)范提供中醫(yī)藥服務，80%的村衛(wèi)生室能夠規(guī)范提供中醫(yī)藥服務；推動開展老年健康中醫(yī)藥融合服務“進家庭、進社區(qū)、進養(yǎng)老服務機構”行動，培育中醫(yī)藥老年康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

《規(guī)劃》提出，完善社會保障體系、健全養(yǎng)老服務體系、完善老年健康支撐體系、大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、建設老年友好型社會、增強發(fā)展要素支撐等6個方面主要任務。

為完善老年健康支撐體系，《規(guī)劃》要求，發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務。加強老年人中醫(yī)藥健康管理。做好國家基本公共衛(wèi)生服務項目中中醫(yī)藥健康管理服務。積極推進面向老年人的中醫(yī)藥家庭病床康復服務項目，每年為65歲以上老年人提供1次包括中醫(yī)體質辨識和中醫(yī)藥保健指導的中醫(yī)藥健康管理服務。到2025年，65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達到75%。提升老年病中醫(yī)藥診治水平。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年預防保健、綜合施治、老年康復、安寧療護方面的獨特作用。加強中醫(yī)醫(yī)療機構老年人中醫(yī)藥服務和縣級中醫(yī)醫(yī)院治未病科規(guī)范化建設，提高治未病服務水平和能力。鼓勵中醫(yī)醫(yī)師積極參與家庭醫(yī)生簽約服務，為老年人提供個性化中醫(yī)藥服務。實施中醫(yī)臨床優(yōu)勢培育工程和治未病健康工程，加強中醫(yī)藥康復服務能力。到2025年，三級中醫(yī)醫(yī)院和二級中醫(yī)醫(yī)院設置康復（醫(yī)學）科的比例分別達到85%和70%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）中醫(yī)館規(guī)范提供中醫(yī)藥服務達到100%。弘揚中醫(yī)藥養(yǎng)生養(yǎng)老文化。積極宣傳適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健知識、技術和方法，推動優(yōu)質中醫(yī)藥服務進社區(qū)、進農村、進家庭。積極開展中醫(yī)健康體檢、健康評估、健康干預以及藥膳食療科普等活動，推廣太極拳、八段錦、五禽戲等中醫(yī)傳統(tǒng)運動項目，培養(yǎng)健康科學的生活方式和理念。

在大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟方面，《規(guī)劃》明確發(fā)展中醫(yī)藥康養(yǎng)。立足貴州省豐富的中醫(yī)藥、少數(shù)民族醫(yī)藥資源，開發(fā)具有貴州特色的中醫(yī)藥、少數(shù)民族醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)品，建設中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和基地，打造具有貴州特色、優(yōu)勢突出的中醫(yī)藥康養(yǎng)品牌。到2025年，建成一批國家級、省級中醫(yī)藥、少數(shù)民族醫(yī)藥健康貴州養(yǎng)生旅游示范基地和健康旅游綜合體，建成國家級中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)1個、省級示范區(qū)10個。發(fā)展康養(yǎng)旅游，著力打造中醫(yī)藥康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、體育康養(yǎng)、森林康養(yǎng)等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

《規(guī)劃》要求，優(yōu)化醫(yī)療保障政策。將符合條件的老年人醫(yī)療急需中藥飲片、醫(yī)療機構制劑及一次性醫(yī)用耗材納入醫(yī)保支付范圍。《規(guī)劃》還明確了加強黨的領導、健全工作機制、加強評估考核、積極宣傳引導4個方面的保障措施。

21世紀初，中國步入老齡化社會，高齡、失能等情形加劇了老齡化問題。60歲及以上人口數(shù)近2.5億，失能、半失能老年人超過4000萬65 歲及以上人口達到總人口的8. 9%，2020年，民政部門統(tǒng)計，明確需要陪護的登記的老人就有3250萬。

現(xiàn)有養(yǎng)老護理人員隊伍缺乏而且也很不專業(yè)，缺乏技能培訓和標準。我國注冊護士達470 萬，每千人口護士數(shù)僅為3.35 人。養(yǎng)老護理人員缺口在千萬以上！

養(yǎng)老護理培訓課程包括不限于康復治療學、護理學、應用心理學和老年社會工作、老年護理、老年人保健與營養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生、老年醫(yī)學、老年心理學、生命倫理學等課程。

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