第一章 總則

第一條 為保證交通食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障旅客及職工、家屬身體健康和交通運輸安全，根據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》）和衛(wèi)生部、交通部《關于規(guī)定交通食品衛(wèi)生監(jiān)督職責和管轄范圍的通知》（衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔1996〕第30號），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于交通衛(wèi)生監(jiān)督機構管轄范圍內的食品生產經營活動。

第三條 交通部衛(wèi)生行政部門主管管轄范圍內部屬和雙重領導單位食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第二章 交通食品生產經營與運輸的衛(wèi)生要求

第四條 交通食品生產經營與運輸單位應嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定，符合下列要求：

（一）保持室內外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件的措施，與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離。

（二）應有相應的通風、保溫、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗消、污水排放、存入垃圾和地腳、廢棄物的設施。

（三）運輸、裝卸和貯存的工藝流程應當合理，防止食品污染、變質，食品不得接觸有毒、有害物和不潔物。

（四）運輸、裝卸和貯存食品的設備、容器包裝和工具、屬具必須安全衛(wèi)生、無毒、無害，保持清潔，符合交通運輸要求，防止食品污染。

（五）從事食品生產經營的現場作業(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生，必須按照工藝流程和規(guī)定的衛(wèi)生要求穿戴清潔的工作服、帽、手套和鞋（靴）。

（六）食品專用的庫場、倉儲設備、設施和工具、屬具，應當做到專管專用。

（七）食品運輸、裝卸、貯存的衛(wèi)生與安全標準、管理辦法和檢驗規(guī)程，必須符合有關規(guī)定。

（八）為旅客提供食宿服務的客船應配備符合規(guī)定、有足夠容量的冷藏設施，以加強食品的防腐保鮮。

（九）內河客船生活飲用水應符合交通部《內河船舶生活飲用水衛(wèi)生標準》；海上客輪應定期對生活飲用水水艙清洗消毒，保證飲用水衛(wèi)生。

第三章 食品衛(wèi)生管理

第五條 各交通食品生產經營單位應配備專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員，切實加強食品衛(wèi)生管理工作，建立健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，并對執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和本辦法情況進行檢查。

第六條 各上級單位應當鼓勵和支持改進生產經營條件，促進提高食品衛(wèi)生質量。

第七條 交通食品生產經營的設施、場所的新建、擴建、改建的選址和設計應當符合國家食品的衛(wèi)生要求，其設計審查和工程驗收必須有交通衛(wèi)生監(jiān)督機構參加。

第八條 專門從事交通食品生產經營的人員每年必須進行健康檢查；醫(yī)'學教育網|整理新參加工作和臨時參加工作的人員必須進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。

第四章 衛(wèi)生許可證管理

第九條 從事交通食品生產經營，必須取得交通部衛(wèi)生監(jiān)督機構發(fā)放的衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事交通食品生產經營活動。

衛(wèi)生許可證的發(fā)放由各交通衛(wèi)生監(jiān)督機構具體承辦。

第十條 食品生產經營者申請取得衛(wèi)生許可證時，應向交通衛(wèi)生監(jiān)督機構辦理申請手續(xù)，填寫《衛(wèi)生許可證申請書》，并分別提供下列資料：

（一）法定代表人或者生產經營負責人資格證明；

（二）生產經營場地平面圖、生產工藝流程及衛(wèi)生防護設施；

（三）產品原料、配方及包裝材料、標簽、說明書、產品安全性、穩(wěn)定性評價資料和產品衛(wèi)生質量標準，試生產檢驗結果；

（四）食品從業(yè)人員健康檢查和培訓資料證明；

（五）新建、擴建、改建工程的預防性衛(wèi)生審核材料；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。

第十一條 交通衛(wèi)生監(jiān)督機構應當在收到申請材料之日起7日內做出受理、不受理或限期補充有關材料的決定。

第十二條 受理申請后，交通衛(wèi)生監(jiān)督機構按照《食品衛(wèi)生法》及有關規(guī)定對提供的材料進行審查，需要現場審查的，應當制作現場審查記錄，并由承辦人和申請人（經辦人）簽名。

第十三條 交通衛(wèi)生監(jiān)督機構應當自受理之日起，30日內做出同意，限期改正或不予批準的審查決定。經審查同意的，在10天內交通衛(wèi)生監(jiān)督機構發(fā)給衛(wèi)生許可證。

第十四條 衛(wèi)生許可證的有效期為4年，每年復核一次。衛(wèi)生許可證懸掛在生產經營場所的明顯處，亮證經營。

第十五條 衛(wèi)生許可證年度復核由交通衛(wèi)生監(jiān)督機構指派兩名以上食品衛(wèi)生監(jiān)督員進行復核，并制作現場衛(wèi)生監(jiān)督筆錄，主要內容有：

（一）食品生產經營場所的環(huán)境衛(wèi)生，車間布局，加工、貯存、工藝流程及衛(wèi)生設施是否符合衛(wèi)生要求；

（二）本單位衛(wèi)生制度的執(zhí)行情況；

（三）從業(yè)人員的健康證明，患病人員的調離情況；

（四）食品衛(wèi)生質量檢測情況；

（五）食品包裝、標簽、說明書是否符合法律、法規(guī)及規(guī)章的要求；

（六）食品生產經營者對交通衛(wèi)生監(jiān)督機構提出的要求或意見的執(zhí)行情況。

第十六條 交通衛(wèi)生監(jiān)督機構對符合年度復核規(guī)定條件的，在衛(wèi)生許可證上貼年度復核標志。

對年度復核不符合衛(wèi)生要求的，通知當事人限期改正。

第十七條 已取得衛(wèi)生許可證的食品生產者，對季節(jié)性和節(jié)令性生產加工的食品，在每年生產前必須申報原發(fā)證機構審查，符合標準后，才能投入批量生產。

第十八條 食品生產經營者在衛(wèi)生許可證有效期內變更單位名稱、法定代表人或負責人、許可項目，應向原發(fā)證機構提出申請。交通衛(wèi)生監(jiān)督機構收到申請之日起10日內，指派兩名以上食品衛(wèi)生監(jiān)督員進行現場審查，并制作現場筆錄。經審查符合規(guī)定條件的，應批準換發(fā)新證（編號及發(fā)證日期不變）。

食品生產經營者遷移地址，按本辦法規(guī)定的程序重新申請辦理衛(wèi)生許可證。原衛(wèi)生許可證自行失效。

第十九條 衛(wèi)生許可證因故遺失、毀損的，應在遺失、毀損之日起5日內，向原發(fā)證機構申請補發(fā)。衛(wèi)生監(jiān)督機構收到補發(fā)衛(wèi)生許可證的申請后，在10日內審批，發(fā)證。補發(fā)衛(wèi)生許可證重新編號和填寫日期，原衛(wèi)生許可證同時作廢。

第二十條 衛(wèi)生許可證的有效期滿后，依照本辦法規(guī)定重新申請辦理衛(wèi)生許可證。

第二十一條 對被注銷或被依法吊銷衛(wèi)生許可證的，交通衛(wèi)生監(jiān)督機構應及時收繳許可證和做好登記，并應予以公告。被注銷或被吊銷衛(wèi)生許可證的，3個月內不得重新申請食品衛(wèi)生許可證。

第二十二條 對部屬和雙重領導單位的交通招待所、港航海員公寓、工廠院校內和界定后的職工家屬生活區(qū)的食品生產經營者發(fā)放衛(wèi)生許可證，可參照當地衛(wèi)生許可證發(fā)放條件。

第五章 食品衛(wèi)生監(jiān)督

第二十三條 交通部設立的衛(wèi)生監(jiān)督機構在管轄范圍內行使《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的食品衛(wèi)生監(jiān)督職責。

第二十四條 交通食品衛(wèi)生監(jiān)督職責是：

（一）進行食品衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗、查驗和技術指導；

（二）協(xié)助培訓食品生產經營人員，監(jiān)督食品生產人員的健康檢查；

（三）宣傳食品衛(wèi)生、營養(yǎng)知識，進行食品衛(wèi)生評價，公布食品衛(wèi)生情況；

（四）對于交通食品生產經營的設施、場所的新建、擴建、改建工程的選址和設計進行衛(wèi)生審查，并參加工程驗收；

（五）對食物中毒和食品污染事故進行調查，并采取控制措施；

（六）對《食品衛(wèi)生法》和本辦法的執(zhí)行情況進行巡回監(jiān)督檢查；

（七）對違反《食品衛(wèi)生法》和本辦法的行為追查責任，依法進行行政處罰；

（八）負責其他食品衛(wèi)生監(jiān)督事項。

第二十五條 各交通衛(wèi)生監(jiān)督機構設食品衛(wèi)生監(jiān)督員，食品衛(wèi)生監(jiān)督員必須符合衛(wèi)生監(jiān)督員任職條件，由交通部審批發(fā)證。

第二十六條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員按照《食品衛(wèi)生法》第三十五條的規(guī)定，執(zhí)行交通衛(wèi)生監(jiān)督機構交付的任務。

第二十七條 各交通衛(wèi)生監(jiān)督機構在其管轄范圍內對已造成食物中毒事故或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品，可以依照《食品衛(wèi)生法》第三十七條規(guī)定采取臨時控制措施。

第六章 法律責任

第二十八條 各交通衛(wèi)生監(jiān)督機構可以依照《食品衛(wèi)生法》，在其管轄范圍內，對違反《食品衛(wèi)生法》行為的，作出衛(wèi)生行政處罰的決定。

第二十九條 有下列情況之一的，交通衛(wèi)生監(jiān)督機構應吊銷衛(wèi)生許可證：

（一）衛(wèi)生許可證有效期滿后，未重新申請取得衛(wèi)生許可證的；（二）自行歇業(yè)連續(xù)6個月不生產經營食品的；

（三）食品生產經營者被吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（營業(yè)執(zhí)照）或被兼并、破產的；

（四）違反衛(wèi)生許可證許可項目的。

（五）《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的其他違法行為。

第三十條 對被注銷或吊銷衛(wèi)生許可證后仍繼續(xù)從事食品生產經營活動的，依據《食品衛(wèi)生法》第四十條規(guī)定予以處罰。

第三十一條 對年度復核不合格經限期改正仍不符合衛(wèi)生要求的，責令停止生產經營。

第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可依照行政復議和行政訴訟的有關法律、法規(guī)規(guī)定申請復議或提起訴訟。

第七章 附則

第三十三條 本辦法規(guī)定使用的衛(wèi)生監(jiān)督文書和執(zhí)行文書及衛(wèi)生許可證，按衛(wèi)生部的規(guī)定執(zhí)行，衛(wèi)生許可證套印交通部衛(wèi)生監(jiān)督處印章。

第三十四條 本辦法由交通部負責解釋。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。