7月6日，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處、國家衛(wèi)生健康委在福建省三明市召開新聞發(fā)布會。將三明醫(yī)改人民至上、敢為人先的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，供各地因地制宜借鑒。

深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，主要由國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處、各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。旨在汲取三明醫(yī)改的精髓，帶動醫(yī)改不斷向縱深推進(jìn)。三明醫(yī)改的體系將在各地落地生根、開花結(jié)果。

重磅！薪酬制度改革將有新文件印發(fā)

三明經(jīng)驗(yàn)很重要的一個方面，是深化薪酬制度改革調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。大家都知道的三明全員目標(biāo)年薪制，年薪計算工分制，這樣的一個改革就是樹立的薪酬制度改革的典型。

國家衛(wèi)生健康委體改司一級巡視員朱洪彪在會上透露，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國家有關(guān)部門起草了關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見，這個意見已于6月份國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，最近很快就要正式印發(fā)。改革重點(diǎn)如下：

一、醫(yī)務(wù)人員付出與收入相匹配

合理確定并動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院的薪酬水平，使醫(yī)務(wù)人員的付出和薪酬能夠相匹配，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。

二、總薪酬自主分配

醫(yī)院在核定的薪酬總量內(nèi)，可以采取多種方式自主分配，賦予了醫(yī)院更大的改革空間，以激發(fā)改革的內(nèi)生動力。包括薪酬的項目、薪酬的結(jié)構(gòu)、崗位薪酬的差異、不同學(xué)科之間的平衡等等。

三、約束公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人薪酬

建立健全公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人的薪酬約束機(jī)制，公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人的薪酬水平和本單位的職工薪酬水平保持在一個合理關(guān)系，鼓勵對主要負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。

四、績效與薪酬總量掛鉤

健全公立醫(yī)院以公益性為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制，并定期對公立醫(yī)院職責(zé)履行、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)行績效進(jìn)行考核，考核結(jié)果和薪酬總量掛鉤。

五、拓寬公立醫(yī)院薪酬制度改革的經(jīng)費(fèi)渠道

深入推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動改革，逐步提高診療、護(hù)理、手術(shù)等技術(shù)服務(wù)收入在醫(yī)療收入中的比例，增加醫(yī)院的可支配收入，為薪酬制度改革提供資金保障。

三明醫(yī)改的精髓是什么？

醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革是三明破局的法寶。破除以藥補(bǔ)醫(yī)為全國樹立了榜樣，而具體執(zhí)行過程中，真正推動三明醫(yī)改成功的內(nèi)核是什么？這也是全國醫(yī)療衛(wèi)生管理者思考的問題。

國家衛(wèi)生健康委體改司司長許樹強(qiáng)在會上介紹，總結(jié)三明醫(yī)改的精髓，主要有以下幾個方面：

一、政府在人、財、物上保駕護(hù)航

三明市黨委政府高度重視醫(yī)改工作，牽頭在整個地區(qū)形成改革聯(lián)動。政府對公立醫(yī)院實(shí)行投入責(zé)任制，將基本建設(shè)等大額支出納入政府預(yù)算管理。

二、醫(yī)療服務(wù)價格要經(jīng)常調(diào)整

這幾年改革以來，三明先后9次調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，達(dá)數(shù)幾千項次，就是為了更好地體現(xiàn)了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)勞動價值。

三、切斷個人薪酬與科室收入之間的聯(lián)系

通過實(shí)行黨委書記、院長和總會計師年薪制，由政府根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。醫(yī)務(wù)人員收入逐年增長，人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比例由改革前的25%提高到2020年的46%。

四、醫(yī)共體打包付費(fèi)

將醫(yī)?；稹⒒竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，打包給總醫(yī)院，結(jié)余留用，合理超支分擔(dān)。

三明醫(yī)改從實(shí)際出發(fā)，大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，打出了一套適合三明實(shí)際情況的醫(yī)改組合拳，也為各地因地制宜推廣積累了非常好的經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)三明，怎么學(xué)？

”十四五”時期，我國將進(jìn)入中度老齡化階段，對醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保險、康復(fù)護(hù)理等都帶來了新的挑戰(zhàn)。我們國家已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，適應(yīng)我國社會的主要矛盾變化，對深化醫(yī)改也提出了新的要求和新的期待。

國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組決定今年的醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)，以推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)為抓手，不斷鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成果，推動改革落地見效。具體涵蓋這幾個方面：

一、5月就已部署，即將全國推行

5月下旬剛剛進(jìn)行部署，召開全國學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)工作會議，對各地學(xué)習(xí)三明經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行部署，提出要求。

二、責(zé)任到人，按照時間表完成學(xué)習(xí)進(jìn)度

研究制定深入推廣三明經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施意見。這個意見將提出因地制宜、分門別類推廣三明經(jīng)驗(yàn)的真招、實(shí)招，明確時間表、路線圖、責(zé)任人。具體改革措施可量化、可考核。

三、開展6期培訓(xùn)班，批量打造醫(yī)改急先鋒

用好三明市全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)推廣基地這個平臺，今年計劃辦6期培訓(xùn)班，以后年度繼續(xù)安排。對參與醫(yī)改的有關(guān)部門同志，具體負(fù)責(zé)推動醫(yī)改的同志以及部分公立醫(yī)院負(fù)責(zé)同志進(jìn)行培訓(xùn)。

四、對各省學(xué)習(xí)成效定期評價

國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處正在制定推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)考核指標(biāo)體系，將選取關(guān)鍵指標(biāo)，對各省份工作推進(jìn)情況、取得成效進(jìn)行定期評價，評價結(jié)果通報地方黨委政府。

五、加強(qiáng)三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)的宣傳

進(jìn)一步挖掘三明經(jīng)驗(yàn)并加大宣傳的力度，包括這一次在三明召開的新聞發(fā)布會和請媒體朋友進(jìn)行深度采訪，就是擴(kuò)大三明醫(yī)改宣傳的一個重要舉措。

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