10月28日國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任于學(xué)軍先生在新聞發(fā)布會(huì)上介紹了十三五”衛(wèi)生健康改革發(fā)展有關(guān)情況，其中提到全國(guó)2015-2019年執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)從2.22人增長(zhǎng)到2.77人！完整的文字報(bào)告如下：

于學(xué)軍： 謝謝主持人。各位媒體朋友，大家下午好。

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，也是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心，做出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的決策部署，明確了新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針；在這期間黨中央、國(guó)務(wù)院召開衛(wèi)生與健康大會(huì)，印發(fā)實(shí)施《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，全國(guó)人大頒布實(shí)施《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中醫(yī)藥法》，開啟了健康中國(guó)建設(shè)新征程、全民健康新時(shí)代。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家衛(wèi)生健康委全力推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，推動(dòng)以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。從2015年到2019年底，我國(guó)居民人均預(yù)期壽命從76.3歲提高到77.3歲，也就是說4年提高了1歲。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別從20.1/10萬、8.1‰、10.7‰降至17.8/10萬、5.6‰、7.8‰，主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重降至28.4%，健康中國(guó)建設(shè)取得良好開局。

從2015年到2019年底，我國(guó)居民人均預(yù)期壽命從76.3歲提高到77.3歲，也就是說4年提高了1歲。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別從20.1/10萬、8.1‰、10.7‰降至17.8/10萬、5.6‰、7.8‰，主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重降至28.4%，健康中國(guó)建設(shè)取得良好開局。

一是健康中國(guó)行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施，共建共享水平逐漸提高。國(guó)務(wù)院部署實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，成立健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，著眼全方位干預(yù)健康影響因素、維護(hù)全生命周期健康、防控重大疾病，實(shí)施15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)注健康、追求健康的社會(huì)氛圍初步形成。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面啟動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)。強(qiáng)化每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人的理念，我國(guó)居民健康素養(yǎng)水平明顯提升，從2015年的10.25%提高到2019年19.17%，到今年年底我們的健康素養(yǎng)平均水平在“十三五”期間翻了一番。

二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅(jiān)克難，中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架基本建立。強(qiáng)化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，全面推開公立醫(yī)院綜合改革，取消藥品和耗材加成。開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)，全面推進(jìn)以質(zhì)量為核心、公益性為導(dǎo)向的績(jī)效考核。完善醫(yī)務(wù)人員在基層工作的薪酬、職稱等激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和縣域綜合醫(yī)改，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉?；踞t(yī)保參保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上?；舅幬飻?shù)量由520種增加到685種。推進(jìn)藥品集中采購(gòu)和使用，試點(diǎn)藥品中選價(jià)格平均降幅52%以上，打通降價(jià)藥進(jìn)醫(yī)院“最后一公里”，將政策紅利引導(dǎo)到臨床端。改革完善行業(yè)綜合監(jiān)管制度。促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)和社會(huì)辦醫(yī)規(guī)范發(fā)展，努力滿足群眾多樣化、差異化健康需求。

三是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)可及性不斷提高。優(yōu)化醫(yī)療資源配置，啟動(dòng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，84%的縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)及以上醫(yī)院水平。從2015—2019年，每萬人全科醫(yī)生數(shù)從1.38人增長(zhǎng)到2.61人，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)從5.11張?jiān)鲩L(zhǎng)到6.3張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)從2.22人增長(zhǎng)到2.77人，注冊(cè)護(hù)士數(shù)從2.37人增長(zhǎng)到3.18人。近90%的家庭15分鐘內(nèi)能夠到達(dá)最近醫(yī)療點(diǎn)。

四是圍繞“基本醫(yī)療有保障”目標(biāo)持續(xù)發(fā)力，健康扶貧成效顯著。確定縣醫(yī)院能力建設(shè)、“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”機(jī)制建設(shè)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)3個(gè)主攻方向，將符合條件的貧困縣縣醫(yī)院納入全民健康保障工程，組織三級(jí)醫(yī)院“組團(tuán)式”幫扶貧困縣縣醫(yī)院，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有國(guó)家級(jí)貧困縣和邊遠(yuǎn)地區(qū)。大病專項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到30種，累計(jì)分類救治貧困患者1900多萬人，近1000萬因病致貧返貧戶成功脫貧。

五是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，公共衛(wèi)生整體實(shí)力再上新臺(tái)階。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2015年的40元提高到今年的74元，免費(fèi)向全體城鄉(xiāng)居民提供14大類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。優(yōu)化重大傳染病防控策略，實(shí)施職業(yè)病、地方病三年攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，擴(kuò)大癌癥早診早治覆蓋人群，2019年重大慢性病過早死亡率比2015年降低10.8%.

六是婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)管理繼續(xù)加強(qiáng)，積極推進(jìn)健康老齡化。有序調(diào)整完善生育政策，2019年二孩及以上孩次占比為59.5%.同時(shí)完善相關(guān)配套政策，促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。全面加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，開展五類殘疾兒童篩查、診斷和康復(fù)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)老年健康教育和預(yù)防保健，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，為居家老人提供醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu)達(dá)到4萬多家，每年免費(fèi)為65歲以上老人進(jìn)行健康體檢。

七是完善激發(fā)和釋放活力的政策機(jī)制，中醫(yī)藥守正創(chuàng)新邁出新步伐。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)，中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和質(zhì)量提升等全面推進(jìn)。全國(guó)現(xiàn)有中醫(yī)機(jī)構(gòu)6.5萬多個(gè)，年診療量約11.6億人次，中西醫(yī)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互促進(jìn)，共同維護(hù)人民健康。

編輯推薦：國(guó)務(wù)院新聞辦公室2020年10月28日新聞發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄——衛(wèi)生健康改革發(fā)展有關(guān)情況