代表您好：您提出的《關(guān)于提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的建議》收悉，經(jīng)商財政部，現(xiàn)答復(fù)如下：

二是支持實施基本藥物制度。實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)生可獲得基本藥物補助。中央財政從2011年起，按照農(nóng)村人口5元/人的標準，根據(jù)不同比例對各地撥付基本藥物補助。2020年，中央財政安排補助資金91億元（含對村衛(wèi)生室的補助26.9億元）。

三是一般診療費補助。對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)通過一般診療費給予補償。各地村衛(wèi)生室一般診療費標準多數(shù)為5元，河北、天津等地將標準提高到10元，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入。

此外，條件較好的地區(qū)對鄉(xiāng)村醫(yī)生及村衛(wèi)生室運行經(jīng)費給予一定的補助。河北承德對服務(wù)人口不足1000人的村衛(wèi)生室分別給予每年5000—15000元的定額補助，同時，給予村衛(wèi)生室每年運行經(jīng)費補助3000—5000元。山西太原每年每村安排不低于1000元的補助用于村衛(wèi)生室水、電、暖和信息網(wǎng)絡(luò)運行。海南瓊海明確鄉(xiāng)村醫(yī)生工作經(jīng)費標準，將村衛(wèi)生室的網(wǎng)絡(luò)資費、醫(yī)療廢棄物處置費等納入市級財政預(yù)算，網(wǎng)絡(luò)資費每年600元，醫(yī)療廢棄物處置費每年900元，減輕村衛(wèi)生室運轉(zhuǎn)成本，保障正常運轉(zhuǎn)。

（二）關(guān)于穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，緩解農(nóng)村群眾看病難和看病貴問題。

《實施意見》指出在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。鼓勵各地結(jié)合實際開展鄉(xiāng)村一體化管理試點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照國家政策規(guī)定的程序和要求聘用具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。重慶多數(shù)區(qū)縣規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在公開招聘時，將一定比例用于取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的鄉(xiāng)村醫(yī)生。甘肅省實行“鄉(xiāng)聘村用”政策，規(guī)定鄉(xiāng)村醫(yī)生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用合同，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用人員管理。

為擴充人才隊伍，優(yōu)化學歷結(jié)構(gòu)，2020年6月我委印發(fā)《關(guān)于允許醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的意見》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2020〕11號），允許有意愿從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生，免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開招聘被聘用后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依法與其簽訂聘用合同或者勞動合同。吸引較高學歷人才投身農(nóng)村衛(wèi)生健康事業(yè)，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍整體水平。對于部分地區(qū)缺乏合格村衛(wèi)生人員的問題，各地通過“鄉(xiāng)管村用”、巡診派駐等方式，消除鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員“空白點”，使貧困人口常見病、慢性病能夠就近獲得及時診治。

三、下一步工作目標和規(guī)劃

我委將推動各地貫徹落實《實施意見》工作要求，指導(dǎo)地方衛(wèi)生健康行政部門加強與當?shù)刎斦?、醫(yī)保等部門的溝通協(xié)調(diào)，嚴格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助和基本藥物補助經(jīng)費撥付、使用及管理等政策，嚴禁擠占挪用、截留補助經(jīng)費現(xiàn)象，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇。推廣宣傳廣東、甘肅等地“鄉(xiāng)聘村用”“鄉(xiāng)村一體化”的典型經(jīng)驗和做法，發(fā)揮以點帶面作用，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入待遇，穩(wěn)定人員隊伍。

感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2020年9月12日

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