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吉林省人社領(lǐng)域全力支持抗擊新冠疫情若干政策措施

關(guān)于印發(fā)《吉林省人社領(lǐng)域全力支持抗擊新冠疫情若干政策措施》的通知,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)老師為大家整理總結(jié)如下,希望可以幫助到各位:

吉林

吉林省人社領(lǐng)域全力支持抗擊新冠疫情若干政策措施

為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署,積極主動(dòng)發(fā)揮人社部門職能,助力抗擊新冠疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn),現(xiàn)就全力做好援企穩(wěn)崗保就業(yè)、激勵(lì)關(guān)愛一線醫(yī)務(wù)工作者及相關(guān)人員、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、優(yōu)化人社服務(wù)等各項(xiàng)工作,提出以下政策措施。

一、全力援企穩(wěn)崗保就業(yè)

(一)延續(xù)階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2023年4月30日。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率繼續(xù)執(zhí)行1%的繳費(fèi)比例。一類至八類行業(yè)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)50%。

(二)階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。2022年因受疫情影響實(shí)施封閉管理的市(州)、縣(市)的用人單位,未能按時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)業(yè)務(wù)的,在封控管理期間內(nèi)可以緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間免收滯納金。對(duì)零售、餐飲和旅游企業(yè)實(shí)施階段性緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,由企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期限不超過一年,期間免收滯納金。

(三)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,2022年對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。其中,服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)返還比例提高到60%以上。全面落實(shí)利用失業(yè)保險(xiǎn)基金支持技能培訓(xùn)政策,拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍,放寬技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件。

(四)保障重點(diǎn)企業(yè)用工。依托“96885吉人在線”云平臺(tái),加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),持續(xù)推出線上招聘活動(dòng),組織開展線上職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹。針對(duì)疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及其他涉及國(guó)計(jì)民生企業(yè),指定專人負(fù)責(zé)對(duì)接幫扶,動(dòng)態(tài)跟進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,全力滿足重點(diǎn)企業(yè)用工需求。加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測(cè),重點(diǎn)對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)、生活必需品企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)等開展復(fù)工前后用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),認(rèn)真分析復(fù)工企業(yè)用工缺口,預(yù)判企業(yè)全面復(fù)工后的用工需求,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

(五)開發(fā)臨時(shí)性公益崗位。圍繞防疫消殺、醫(yī)護(hù)輔助、物資配送、道路管制、卡點(diǎn)值守等應(yīng)急管理服務(wù),積極開發(fā)疫情防控臨時(shí)性公益性崗位,補(bǔ)充基層防疫工作力量,援助就業(yè)困難人員及因受疫情影響暫時(shí)無法就業(yè)的高校畢業(yè)生和其他失業(yè)人員。

(六)加強(qiáng)重點(diǎn)群體幫扶。針對(duì)零就業(yè)家庭、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體,采取就業(yè)、人才服務(wù)專員“一對(duì)一”包保形式,提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)支持等服務(wù),對(duì)符合條件人員幫助落實(shí)就業(yè)政策,全力做好特殊時(shí)期重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

(七)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。對(duì)于受疫情影響較大的生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)及涉及疫情封閉地區(qū)因交通不便、無法復(fù)工復(fù)產(chǎn)導(dǎo)致的歸還創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款困難的企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)者按規(guī)定予以展期。及時(shí)足額向企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)業(yè)者撥付貼息資金,最大限度降低借款人融資成本。對(duì)于醫(yī)療用品、檢測(cè)試劑生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、基本生活物資生產(chǎn)銷售企業(yè)、參與疫情防控工作的保供企業(yè),符合條件的,金融機(jī)構(gòu)可先行發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,再申請(qǐng)辦理貼息,保障企業(yè)資金需求。

二、全力激勵(lì)關(guān)愛抗疫一線醫(yī)務(wù)工作者及相關(guān)人員

(八)實(shí)施職稱專項(xiàng)激勵(lì)。接觸確診病例和無癥狀感染者的疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員可提前一年申報(bào)評(píng)審(評(píng)聘)上一級(jí)職稱,評(píng)審(評(píng)聘)過程中同等條件下予以傾斜。在疫情防控一線做出突出貢獻(xiàn),在臨床救治、檢查檢測(cè)、終末消殺、物資保障、醫(yī)療及隔離設(shè)施建設(shè)維護(hù)等方面取得重大進(jìn)展和突破,且聘任相應(yīng)級(jí)別崗位滿三年的,經(jīng)本級(jí)主管部門擇優(yōu)推薦,同級(jí)人社部門審核復(fù)審,由省人力資源和社會(huì)保障廳“單獨(dú)組織、單設(shè)比例”評(píng)定上一級(jí)職稱;參加年度正常評(píng)審(評(píng)聘)通過的人員,不再單獨(dú)激勵(lì)。

(九)提高專技崗位比例。對(duì)直接參加本輪疫情防控一線工作且為抗擊疫情做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)事業(yè)單位,可適當(dāng)上浮專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例,專門用于聘用直接接觸確診病例和無癥狀感染者的疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員。其中,正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)分別按照不超過2%、3%、10%比例增核相應(yīng)臨時(shí)崗位,逐步消化解決。在疫情防控一線做出突出貢獻(xiàn),在臨床救治、檢查檢測(cè)、終末消殺、物資保障、醫(yī)療及隔離設(shè)施建設(shè)維護(hù)等方面取得重大進(jìn)展和突破人員,已經(jīng)取得副高級(jí)及以下職稱的,可在同層級(jí)內(nèi)直接聘用到上一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。已經(jīng)取得正高級(jí)職稱且聘任在相應(yīng)級(jí)別崗位的人員,專業(yè)技術(shù)四級(jí)崗位聘滿三年的,可直接申報(bào)專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位,專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位聘滿三年的,可直接申報(bào)專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位,經(jīng)省級(jí)主管部門考核擇優(yōu)推薦,由省人力資源和社會(huì)保障廳“單獨(dú)分組、單設(shè)比例”評(píng)定通過后,享受相應(yīng)待遇。

(十)開辟事業(yè)單位招聘綠色通道。對(duì)直接參加本輪疫情防控一線的事業(yè)單位貢獻(xiàn)突出的非在編人員,可根據(jù)本單位實(shí)際用人需求,在空編空崗的前提下,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和有關(guān)要求,報(bào)人社部門后直接辦理聘用手續(xù)。對(duì)同類人員較多形成競(jìng)爭(zhēng)的,可采取考評(píng)的方式進(jìn)行選聘?;鶎?a href="http://cj-cs.com/weishengdanweizhaopin/" target="_blank" title="醫(yī)療事業(yè)單位" class="hotLink">事業(yè)單位在空編空崗前提下,可放寬年齡、學(xué)歷等條件,專項(xiàng)招聘在直接接觸確診病例和無癥狀感染者的疫情防控一線工作中表現(xiàn)突出的社區(qū)(村)干部。

(十一)優(yōu)先推薦評(píng)選人才項(xiàng)目和榮譽(yù)。參評(píng)省級(jí)人才項(xiàng)目和榮譽(yù)時(shí),對(duì)直接參加本輪疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人員、技能人員等給予傾斜。2022年省級(jí)人才項(xiàng)目評(píng)審設(shè)立抗疫人員專項(xiàng),單列推薦指標(biāo),提高入選比例,重點(diǎn)激勵(lì)一線專業(yè)技術(shù)、技能人員。

(十二)提高年度考核評(píng)優(yōu)比例。對(duì)直接參加本輪疫情防控一線工作的事業(yè)單位,經(jīng)主管部門審核并報(bào)同級(jí)人社部門備案后,2022年度考核優(yōu)秀等次比例可提高至30%;對(duì)貢獻(xiàn)突出的事業(yè)單位或所屬科室(團(tuán)隊(duì)),可單列優(yōu)秀等次指標(biāo),優(yōu)秀等次比例可適當(dāng)提高;對(duì)貢獻(xiàn)突出的事業(yè)單位工作人員,可直接評(píng)定為優(yōu)秀等次。被評(píng)定為優(yōu)秀等次的人員按相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(十三)實(shí)施工資待遇激勵(lì)。對(duì)直接參加本輪疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),根據(jù)參與疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員人數(shù)及貢獻(xiàn),可按規(guī)定核增不納入基數(shù)的一次性績(jī)效工資總量。各單位在績(jī)效工資內(nèi)部分配時(shí)須進(jìn)一步向疫情防控一線人員傾斜。

(十四)實(shí)施待遇保障政策。為直接參加本輪疫情防控一線工作符合條件的專業(yè)技術(shù)人員、技能人員,發(fā)放高層次人才“吉享卡”,享受省內(nèi)交通出行、醫(yī)療綠色通道待遇。直接參加本輪疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人員、技能人員,在申報(bào)認(rèn)定上一個(gè)等級(jí)人才類別時(shí),將防疫期間的工作表現(xiàn)和工作成績(jī)作為人才分類認(rèn)定的重要依據(jù),予以重點(diǎn)傾斜支持,最高可認(rèn)定為B類人才;通過認(rèn)定評(píng)審后可享受對(duì)應(yīng)子女入學(xué)、配偶就業(yè)等待遇。

(十五)實(shí)施防疫一線技能人員激勵(lì)。開展線上“防疫員”“消毒員”和“公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理員”培訓(xùn)。直接參加本輪疫情防控一線工作的技能人員,申報(bào)認(rèn)定(鑒定)高一級(jí)職業(yè)技能等級(jí)(職業(yè)資格)時(shí),所在單位要優(yōu)先推薦,其在疫情防控一線的工作表現(xiàn)作為參加職業(yè)技能等級(jí)(職業(yè)資格)認(rèn)定(鑒定)的重要依據(jù)。已經(jīng)取得上一級(jí)資格、直接參加本輪疫情防控一線工作的工勤技能人員可提前2年破格聘任,對(duì)崗位職數(shù)不足的,可超崗位聘任,逐步消化解決。

(十六)落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中,醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé),感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的,應(yīng)認(rèn)定為工傷,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。已參加工傷保險(xiǎn)的上述工作人員發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,由工傷保險(xiǎn)基金和單位按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付;未參加工傷保險(xiǎn)的,由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付。

三、全力維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

(十七)妥善處理勞動(dòng)關(guān)系問題。開展對(duì)疫情期間勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)情況的分析研判,加強(qiáng)對(duì)用工管理和工資支付的政策宣傳引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,指導(dǎo)企業(yè)妥善處理各類勞動(dòng)關(guān)系問題,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益。鼓勵(lì)受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),可通過協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等彈性、靈活的方式穩(wěn)定工作崗位,共克時(shí)艱。

(十八)暢通舉報(bào)投訴渠道。發(fā)揮省執(zhí)法監(jiān)察信息化監(jiān)管平臺(tái)作用,暢通電話、信件、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等非現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)投訴渠道,并通過發(fā)布信息、公告等方式向社會(huì)告知,引導(dǎo)群眾通過信息化手段反映訴求。安排專人在線接聽接收相關(guān)咨詢和訴求,及時(shí)解答和反饋相關(guān)訴求處理情況。

(十九)加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁服務(wù)。因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的,可相應(yīng)順延審理期限。

四、全力優(yōu)化人社服務(wù)

(二十)推行不見面服務(wù)。充分發(fā)揮“智慧人社”“96885吉人在線”、微信小程序等平臺(tái)功能,推行人社事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等不見面服務(wù),減少非必須的現(xiàn)場(chǎng)辦理,避免人員集聚。

(二十一)做好人社系統(tǒng)疫情防控工作。壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任,落實(shí)落細(xì)防控措施,指導(dǎo)全省技工院校做好疫情防控工作。切實(shí)做好就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、人才人事服務(wù)、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理和信訪等窗口服務(wù)單位的疫情防控工作。嚴(yán)格落實(shí)人員查碼測(cè)溫,強(qiáng)化一線工作人員的安全防護(hù),加強(qiáng)經(jīng)辦大廳的消毒、清潔工作,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。

本政策措施自2022年2月28日起施行,有效期至2022年12月31日止(具體政策措施已明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定)。

信息來源:吉林省人力資源和社會(huì)保障廳

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