導(dǎo)讀：2019年兩會正式結(jié)束。民間中醫(yī)對于這次兩會，最大的關(guān)注點(diǎn)：全國政協(xié)常委、國家中醫(yī)藥管理局局長于文明在兩會期間接受媒體采訪時(shí)明確提出：今年將開展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承制度試點(diǎn)，調(diào)研中醫(yī)診所備案制度和確有專長人員考核改革的實(shí)施情況……

國家中管局調(diào)研各省中醫(yī)專長考核改革實(shí)施情況

來源 / 中國中醫(yī)藥網(wǎng)

衛(wèi)計(jì)委15號令的新中醫(yī)專長考試，考生審核通過率以及考試通過率，還有一點(diǎn)點(diǎn)反轉(zhuǎn)的希望?

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展”，那么在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中如何更好發(fā)揮中醫(yī)藥的價(jià)值和作用？

就此問題，兩會期間，全國政協(xié)常委、國家中醫(yī)藥管理局局長于文明在兩會會場接受了中國中醫(yī)藥報(bào)記者專訪。其中，于文明局長明確提出今年將開展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承制度試點(diǎn)，調(diào)研中醫(yī)診所備案制度和確有專長人員考核改革的實(shí)施情況，要求各地要加快制修訂中醫(yī)藥地方性法規(guī)，把中醫(yī)藥法作出的制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)推動中醫(yī)藥發(fā)展的硬招實(shí)招。

切實(shí)保障基本民生，推動解決重點(diǎn)民生問題’‘支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展’是今年政府工作報(bào)告中讓中醫(yī)藥界人大代表、政協(xié)委員們觸動最大的，也是讓我思考最多的內(nèi)容。”這是今年兩會期間，全國政協(xié)常委、國家中醫(yī)藥管理局局長于文明對記者講的第一句話。

日前，記者就兩會提案、中醫(yī)藥發(fā)展面臨的新形勢、困難問題和今后國家中醫(yī)藥管理局工作重點(diǎn)進(jìn)行了專訪。

中醫(yī)藥發(fā)展迎來天時(shí)地利人和大好時(shí)機(jī)

“黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就發(fā)展中醫(yī)藥作出系列重要指示批示，為傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)提供了根本遵循和行動指南。” 于文明說，黨中央、國務(wù)院把中醫(yī)藥擺在更加突出的地位，作出一系列重大決策部署，堅(jiān)持中西醫(yī)并重衛(wèi)生健康方針，頒布實(shí)施中醫(yī)藥法，印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，建立國務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議制度，“中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來了天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)”。

于文明表示，黨的十八大以來，中醫(yī)藥人勤奮工作，中醫(yī)藥事業(yè)取得了較大成就。

破解發(fā)展“難題”，促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮

“盡管近年來中醫(yī)藥事業(yè)步入了發(fā)展的快車道，但是中醫(yī)藥發(fā)展也遇到了一些困難和瓶頸，集中表現(xiàn)為‘三個不適應(yīng)’。”于文明分析說，一是中醫(yī)藥服務(wù)與人民群眾希望方便看中醫(yī)、看上好中醫(yī)、吃上好中藥的需求不適應(yīng)，二是中醫(yī)藥作為衛(wèi)生等“五種資源”的獨(dú)特價(jià)值作用與對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障人民健康的貢獻(xiàn)度、顯示度還不匹配，三是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展程度與其獲得的重視程度還不成比例。

要破解中醫(yī)藥發(fā)展的瓶頸問題，必須“對癥下藥”。于文明指出，究其根源，主要有五個方面，

于文明告訴記者，今年他帶來了《關(guān)于多措并舉提升基層中醫(yī)藥人員待遇的提案》《關(guān)于在國家醫(yī)保制度中進(jìn)一步支持中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用的提案》《關(guān)于從源頭保證道地藥材質(zhì)量的提案》《關(guān)于加快出臺中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)條例的提案》《關(guān)于鼓勵發(fā)展多層次商業(yè)健康保險(xiǎn)的提案》等。

他希望這些提案能得到關(guān)注，希望有更多政策舉措能促進(jìn)中醫(yī)藥理論內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、特色優(yōu)勢得到豐富發(fā)展，中醫(yī)藥療效及防病治病能力得到彰顯，高素質(zhì)人才隊(duì)伍得到加強(qiáng)，中藥質(zhì)量安全得到保障，希望以上這些難題能夠破解，“希望各部門通力合作，在全社會形成推動中醫(yī)藥振興發(fā)展的合力”。

擔(dān)當(dāng)責(zé)任使命，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

于文明說，今年將開展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承制度試點(diǎn)，發(fā)布古代經(jīng)典名方目錄（第二批），調(diào)研中醫(yī)診所備案制度和確有專長人員考核改革的實(shí)施情況，各地要加快制修訂中醫(yī)藥地方性法規(guī)，把中醫(yī)藥法作出的制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)推動中醫(yī)藥發(fā)展的硬招實(shí)招。加強(qiáng)部門之間協(xié)作，治理打著“中醫(yī)藥”旗號，危害人民健康利益的違法行為，讓真正的中醫(yī)藥服務(wù)惠及人民群眾。

積極發(fā)揮中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動各方資源和力量，構(gòu)建共同推動中醫(yī)藥發(fā)展的工作機(jī)制和工作格局。

于文明說， 2019年將縱深推進(jìn)深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作。按照全國衛(wèi)生健康工作會議作出的部署，聚焦解決“看病難、看病貴”難題，把已經(jīng)明確的政策舉措抓好抓實(shí)。各級中醫(yī)藥主管部門要緊緊圍繞深化醫(yī)改的方向目標(biāo)、任務(wù)舉措，主動作為、積極探索，不斷深入推進(jìn)醫(yī)改中醫(yī)藥工作，努力做到中西醫(yī)同研究、同部署、同推動、同落實(shí)、同考核。

對下一步如何加強(qiáng)和進(jìn)一步完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、在醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用以及在三醫(yī)聯(lián)動政策機(jī)制中鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用，于文明強(qiáng)調(diào)，希望各地中醫(yī)藥主管部門積極開展多種模式機(jī)制的改革試點(diǎn)，“發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，破解中醫(yī)藥傳承發(fā)展應(yīng)用的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)中醫(yī)藥人才等優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展、下沉基層”。

“沒有全民健康就沒有全面小康。聚焦人民健康，國家中醫(yī)藥管理局將在完善優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)體系、增強(qiáng)服務(wù)能力方面出實(shí)招。”于文明說，將深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，推進(jìn)重大疾病中西醫(yī)協(xié)作攻關(guān)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)中的作用。同時(shí)聚焦高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升中醫(yī)藥服務(wù)健康中國建設(shè)的貢獻(xiàn)率，增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

“中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，學(xué)科內(nèi)涵傳承是基礎(chǔ)，療效是關(guān)鍵，人才是第一要素。”于文明表示，聚焦隊(duì)伍建設(shè)、推動改革健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和使用機(jī)制也是國家中醫(yī)藥管理局下一步的工作重點(diǎn)，將通過實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程，繼續(xù)推進(jìn)國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)的評選表彰，建立健全吸引、穩(wěn)定中醫(yī)藥人才的保障和長效激勵政策機(jī)制，鼓勵激發(fā)中醫(yī)藥人才提高中醫(yī)藥服務(wù)能力與水平的活力。

國家中醫(yī)藥管理局將聚焦中醫(yī)藥學(xué)科能力提升，加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。傳承是根基，創(chuàng)新是學(xué)科與時(shí)俱進(jìn)的動力。要建立多學(xué)科、跨領(lǐng)域共同參與的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)藥科研方法學(xué)體系和評價(jià)機(jī)制，“力爭在重大疾病防治、重大新藥創(chuàng)制、重大技術(shù)攻關(guān)等方面取得重大突破”。

在采訪中，于文明反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中醫(yī)藥事業(yè)一直受到黨中央關(guān)懷和人民群眾喜愛，中醫(yī)藥發(fā)展一定要融入國家發(fā)展戰(zhàn)略之中，服務(wù)國家健康中國戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，一定要體現(xiàn)特色優(yōu)勢、彰顯時(shí)代價(jià)值作用，一定要為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

“這也是新時(shí)代下，每一位中醫(yī)藥人肩負(fù)的光榮使命和責(zé)任。”于文明說。

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